II SAB/Kr 215/25
PostanowienieWSA w Krakowie2026-02-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosław Bator
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście, bez udziału adwokata lub radcy prawnego, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście, bez udziału adwokata lub radcy prawnego, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Wynika to z wymogu fachowej wiedzy prawniczej przy sporządzaniu skargi kasacyjnej, co zostało obwarowane przymusem adwokacko-radcowskim przez ustawodawcę. Wadliwość ta nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków.Stan faktyczny
Skarżący A. F. złożył skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Krakowie z dnia 12 grudnia 2025 r., którym odrzucono jego skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Małopolskiego. Skarga kasacyjna została sporządzona przez skarżącego osobiście, własnoręcznie. WSA w Krakowie, pouczając o konieczności sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 19 lutego 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A. F. od postanowienia WSA w Krakowie z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie ze skargi A. F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Małopolskiego w przedmiocie stwierdzenia nabycia własności nieruchomości z mocy prawa postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2025 r. sygn. akt II SAB/Kr 215/25 WSA w Krakowie odrzucił skargę A. F. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Małopolskiego w przedmiocie stwierdzenia nabycia własności nieruchomości z mocy prawa.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 23 grudnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-81 akt sądowych). W dniu 12 stycznia 2026 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył własnoręcznie sporządzone pismo zatytułowane "skarga", z którego treści wynika, iż domaga się on zmiany zapadłego w sprawie rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjne w Krakowie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 – dalej powoływana jako P.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jak stanowi zaś art. 175 § 1 i 2 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Sporządzenie skargi kasacyjnej jako środka prawnego sformalizowanego obwarowane zostało przez ustawodawcę przymusem adwokacko-radcowskim, bowiem – ze względu na konstrukcję podstaw kasacyjnych, określonych przez art. 174 P.p.s.a. – sporządzenie skargi kasacyjnej wymaga fachowej wiedzy prawniczej. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest zatem skargą wadliwą, która to wadliwość nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków skargi. O konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, skarżący został pouczony przy doręczeniu odpisu postanowienia z 12 grudnia 2025 r. (k. 78 akt sądowych).
Skoro wniesiona przez skarżącego skarga kasacyjna została sporządzona przez niego własnoręcznie, to w myśl przytoczonych powyżej przepisów, należało uznać ją za niedopuszczalną. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło