II SAB/Kr 236/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zakopanem w sprawie znak NB.52.5.2.2019 postanawia odrzucić skargę. A. F. (PESEL [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Zakopanem w sprawie znak NB.52.5.2.2019. Jak wynika z przesłanych przez organ akt administracyjnych jest to oznaczenie prowadzonego postępowania egzekucyjnego, którego stroną nie jest skarżący, lecz jego syn – A. F. (PESEL [...] Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Skarżący nie jest stroną postępowania egzekucyjnego, w ramach którego zarzuca organowi bezczynność, a zatem nie jest uprawniony do wniesienia skargi w tej sprawie. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu wyroku z dnia 12 czerwca 2019 r., sygn. I OSK 1183/19 (LEX nr 2682798) wniesienie skargi przez nieuprawniony podmiot stanowi przyczynę jej odrzucenia, jeżeli skarga pochodzi od podmiotu, który a limine nie może być skarżącym. Innymi słowy, chodzi tu o taki podmiot, co do którego nie zachodzi potrzeba zbadania, czy posiada on interes prawny we wniesieniu skargi, ponieważ i tak w świetle obowiązujących przepisów nie jest on legitymowany do jej wniesienia. Taka właśnie sytuacja występuje w niniejszej sprawie, dlatego też Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.