II SAB/Kr 280/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A.F., na bezczynność Starosty T. w przedmiocie niewykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną A.F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 września 2014 r., którym Sąd odrzucił skargę A.F. na bezczynność Starosty T. w przedmiocie niewykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 5 stycznia 2015 r., co wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru (akta sądowe, karta nr [...] ). Pismem nadanym za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu 21 stycznia 2015 r. A.F, wniósł na powyższe orzeczenie zażalenie, które osobiście sporządził oraz podpisał. Skarżący zarzucił, że złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, który nie został rozpoznany, zatem zaskarżone postanowienie Sądu jest, w jego ocenie, przedwczesne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), dalej w skrócie jako "P.p.s.a." zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 P.p.s.a. stosuje się odpowiednio. Wymóg sporządzenia zażalenia w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika stanowi więc jedną z przesłanek jego dopuszczalności. Zażalenie sporządzone przez stronę osobiście jest zatem obarczone wadą, która nie może zostać usunięta poprzez wezwanie do uzupełnienia braków zażalenia. Skoro zażalenia od postanowienia Sądu z dnia 19 grudnia 2014 r. zostało sporządzone przez skarżącego osobiście, to zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem należało uznać je za niedopuszczalne. Na podstawie art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Na marginesie wspomnieć wypada, że wniosek A.F. o ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu został rozpoznany zarządzeniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 listopada 2014 r. sygn. akt II SAB/Kr 280/14. Wobec powyższego, stosownie do powołanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia