II SAB/Kr 29/02
PostanowienieWSA w Krakowie2004-05-25
Skład orzekający: Andrzej Niecikowski, Joanna Tuszyńska, Mariusz Kotulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, jeśli organ wydał decyzję w sprawie po wniesieniu skargi, ale z naruszeniem terminu?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu, gdy organ wydał decyzję w sprawie po wniesieniu skargi, nawet jeśli nastąpiło to z naruszeniem terminu. Wydanie decyzji sprawia, że postępowanie staje się bezprzedmiotowe, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA uzasadnia jego umorzenie.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy C. w sprawie wydania pozwolenia na budowę, wskazując na brak decyzji pomimo upływu terminu i składanych zażaleń. Wójt Gminy C. wniósł o oddalenie skargi, podnosząc, że decyzja została wydana. Na rozprawie skarżący przyznał, że decyzja została wydana.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe i zasądzić od Wójta Gminy C. na rzecz skarżącego kwotę 5 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie : NSA Joanna Tuszyńska (spr.) AWSA Mariusz Kotulski Protokolant : Edyta Domagalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2004r. sprawy ze skargi W.Z. na bezczynność Wójta Gminy C. postanawia I umorzyć postępowanie sądowe; II zasądzić od Wójta Gminy C. na rzecz skarżącego W.Z. kwotę 5 (pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
II SAB/Kr 29/02
UZASADNIENIE
Skarżący W.Z. w dniu 26.02.2002 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy C.
Zarzucił, że w dniu 30.12.1999 r. złożył w Urzędzie Gminy C. wniosek o pozwolenie na budowę wraz z kompletem dokumentacji. Mimo składanych do organu wyższego stopnia zażaleń na nie załatwienie sprawy w terminie i dwukrotnego wyznaczania terminu do załatwienia sprawy przez [...] Urząd Wojewódzki w K., decyzja w sprawie nie została wydana.
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy C. wniósł o jej oddalenie, podnosząc między innymi, że w dniu [...].04.2002 r. została wydana decyzja w sprawie.
Na rozprawie w dniu 25 maja 2004 r. skarżący przyznał, że decyzja w sprawie została wydana.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1271), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dlatego też właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
W myśl art. 149 omawianej ustawy, Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
Z przepisu tego a contrario wynika, że wydanie przez organ decyzji wyłącza możliwość uwzględnienia skargi nawet wówczas, gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania.
Dlatego też uznano, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe i orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło