II SAB/Kr 295/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.N. i A.P. na bezczynność [....] S.A. w K. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym M.N. i A.P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu. Pismem z dnia 30 maja 2014r. r. pr. M.N . działający w imieniu M.N. i A.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność [....] S.A. w K. Wobec braków formalnych skargi (braku stosownego pełnomocnictwa) Sąd wezwał pismem z dnia 26 sierpnia 2014r. pełnomocnika skarżących, pod rygorem odrzucenia skargi, aby w terminie 7 dni przedłożył pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu skarżących M.N. i A.P. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art.35 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z brzmieniem art.46 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.) do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W art. 35 cyt ustawy jednoznacznie wskazano, iż pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Nadto pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, w tym nieposiadającego osobowości prawnej, może być również pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego. Dotyczy to również państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. Ze skargi oraz z akt administracyjnych sprawy nie wynika by pełnomocnik r. pr. M.N. był umocowany do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oraz do występowania i działania w imieniu skarżących M.N. oraz A.P. w postępowaniu sądowo-administracyjnym. W konsekwencji przyjąć należy, iż pełnomocnik r.pr. M.N. nie przedstawił wraz ze skargą stosownego pełnomocnictwa do wniesienia skargi oraz do reprezentowania M.N., oraz A.P. w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym. Mając zaś na uwadze dyspozycję art.49 § 1 powołanej ustawy Sąd wezwał pełnomocnika M.N. oraz A.P. do przedłożenia, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni pełnomocnictwa do zastępowania skarżących w postępowaniu sądowo-administracyjnym. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi M.N. w dniu 1 września 2014r., a więc termin do uzupełnienia braku formalnego skargi minął bezskutecznie w dniu 8 września 2014r. Wobec bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżących w przedmiotowej sprawie przed sądem administracyjnym, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił skargę na podstawie art.58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270), który mówi, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie skarżącym M.N. i A.P. uiszczonego wpisu.