II SAB/Kr 306/19
PostanowienieWSA w Krakowie2019-11-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Darmoń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, powinna zostać odrzucona, jeśli braku tego nie uzupełniono w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego w wyznaczonym przez sąd terminie. W przypadku odrzucenia skargi, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis.Stan faktyczny
Strona skarżąca A. F. wniosła skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona po wejściu w życie przepisów wymagających podania numeru PESEL przez osobę fizyczną. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, z pouczeniem o skutkach jego nieuzupełnienia. Skarżący nie podał numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w [...] w przedmiocie załatwienia wniosku z dnia 29 maja 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie etapu aktualizacji danych ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wniesiony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) zł.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.), obowiązującym od 31 maja 2019 r., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
A. F. wniósł skargę w dniu 27 czerwca 2019 r. (data nadania przesyłki poleconej), a zatem po wejściu w życiu wymienionego wyżej przepisu.
W dniu 19 sierpnia 2019 r. doręczono skarżącemu wezwania: do uiszczenia wpisu od skargi (co zostało uczynione) oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez oznaczenie nr PESEL skarżącego - z pouczeniem, że nieusunięcie tego braku w terminie siedmiu dni będzie skutkowało odrzuceniem skargi (dowód doręczenia k. 30). Skarżący nie podał swojego numeru PESEL.
Wobec tego wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Na podstawie tego przepisu orzeczono jak w pkt 2 postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło