II SAB/Kr 32/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-06-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie sprecyzował jednoznacznie sprawy administracyjnej, której dotyczy skarga?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, wezwany do usunięcia braków formalnych, nie sprecyzował jednoznacznie sprawy administracyjnej, której dotyczy skarga, poprzez wskazanie jej oznaczenia nadanego w postępowaniu administracyjnym. Niespełnienie tego wymogu, wynikającego z art. 57 § 1 PPSA, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
A. F. złożył skargę na bezczynność Wojewody, wskazując na brak działań organu w sprawie zwrotu pastwiska rolnego. Sąd wezwał skarżącego do sprecyzowania sprawy administracyjnej, której dotyczy skarga na bezczynność, poprzez wskazanie daty wniosku i oznaczenia nadanego przez organ. Skarżący nie wykonał wezwania w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Wojewody postanawia: odrzucić skargę W dniu 31 stycznia 2019 r. (data stempla pocztowego) A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę za pośrednictwem Wojewody wskazując, że cyt. "sprawa dotyczy skargi na bezczynność Wojewody, który nie podjął żadnych kroków faktycznych i prawnych zmierzających do zwrotu bezprawie zagarniętego przez osoby prywatne podszywające się pod Skarb Państwa pastwiska rolnego klasy V oznaczonego jako p.gr. kat. 9522 i p.bud.l.kat. 1973 zapisanych w LWH nr [...] gm. kat. Z.." Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 15 kwietnia 2019 r. skarżący został wezwany do sprecyzowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – sprawy administracyjnej której dotyczy skarga na bezczynność poprzez jej wyraźne oznaczenie. Jednocześnie wyjaśniono, że racji ilości skarg kierowanych do tut. sądu przez skarżącego dla jednoznacznego zindywidualizowania sprawy konieczne jest wskazanie daty wniosku o wszczęcie postępowania i oznaczenia nadanego sprawie przez organ. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 kwietnia 2019 r. Mimo upływu zakreślonego terminu, zarządzenie nie zostało wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Mając na uwadze przedstawione regulacje prawne, jak również niezrozumiale określony przedmiot skargi, skarżący został wezwany do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi. Braki te nie zostały jednak przez niego usunięte. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy przy tym wyjaśnić, że skarżący inicjuje wiele spraw przed organami administracji publicznej, zmierzających do odzyskania wywłaszczonych – w jego ocenie bezprawnie – nieruchomości bądź też uzyskania za nie odszkodowania. Przy tak znacznej ilości składanych wniosków o wszczęcie postępowania administracyjnego dotyczących tej samej materii, zważywszy także na niejasne brzmienie skarg, elementem pozwalającym na ustalenie sprawy w której została wniesiona skarga do sądu jest jej oznaczenie nadane w postępowaniu administracyjnym, wskazane przez skarżącego. Dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło