II SAB/Kr 33/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariusz Kotulski WSA Małgorzata Brachel -Ziaja Sędziowie NSA Andrzej Niecikowski (spr) Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lipca 2009 r. sprawy ze skargi E.C. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasadzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej E.C. kwotę 100 zł ( sto złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania . Pismem z dnia [...] 04.2009 r., E.C. a skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. W uzasadnieniu podniosła, że w dniu [...] .7.2008r. wystąpiła za pośrednictwem Urzędu Miejskiego w Z. zażaleniem na postanowienie Burmistrza Z. dnia 18.07.2008 r., w sprawie lokalizacji ogrodzenia działki [...] obręb [...] w Z. Pismem dnia [...].12.2008 r, uzupełniła zażalenie wskazując sposób jego złożenia oraz dołączyła dokument nadania pocztowego oraz odbioru przez uprawnionego pracownika Urzędu Miasta Z. Pismem z dnia [...].12.2008 wezwała Samorządowe Kolegium Odwoławcze do usunięcia naruszenia prawa, polegającego na nie załatwieniu sprawy w terminie. Do dnia złożenia skargi nie otrzymała od Samorządowego Kolegium Odwoławczego żadnego pisma ani odpowiedzi. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o jej oddalenie i wywiodło, że zwłoka w postępowaniu nie powstała z winy z organu, który w pierwszej kolejności zobowiązany był sprawdzić warunki formalne zażalenia. Po sprawdzeniu i uzupełnieniu materiału Kolegium w dniu 17.04.2009 r., wydało ostateczne postanowienie, kończące przedmiotową sprawę Nr [...] Natomiast w dniu [...] 04.2009 r., E.C. złożyła skargę do WSA w Krakowie zarzucając bezczynność SKO w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. W sprawie jest bezsporne ( zob. protokół rozprawy z dnia 15.07.2009 r.), że wprawdzie z naruszeniem przepisów co do terminu załatwiania spraw, organ w dniu 17.04.2009 r., wydał postanowienie przerywające bezczynność, które skarżąca otrzymała w dniu w dniu 29.04.2009r. Tak więc bezczynność ustała i w tej sytuacji rozpoznanie skargi na bezczynność stało się zbędne. Z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. Nr 153, póz. 1270 - dalej p.o.p.s.a.) wynika, że Sąd, uwzględniając skargę na bezczynność, zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności. Ta regulacja oznacza, że Sąd, badając skargę na bezczynność, zobowiązany jest uwzględnić stan sprawy istniejący w dacie wyrokowania. Jeśli w tej dacie stan bezczynności organu już nie istnieje, uwzględnienie skargi nie jest już możliwe. Skarga bowiem utraciła swój przedmiot, a z taką sytuacją wiąże się konieczność umorzenia postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i art. 201 § 1 p.o.p.s.a. postępowanie należało umorzyć. .