II SAB/Kr 35/09

Kraków, dnia 30 czerwca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. postanawia: odrzucić skargę. W niniejszej sprawie S.B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. Z treści skargi oraz załączonych dokumentów w postaci m.in. postanowienia WINB w K. z dnia [...].02.2009r. znak: [...], wynika, że skarżąca zarzuca organowi opieszałość polegającą na nierzetelności i bezczynności postępowania urzędników tego organu w związku z jej skargą na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Grodzki z dnia [...] 2007 r., która zawierała pytanie, czy "prowadzona budowa obok kiosku os. [...] przy pawilonie [...] jest zgodna z prawem budowlanym". W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o jej odrzucenie ponieważ w jego ocenie sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. W ocenie sądu pismo z dnia 25 października 2007 r. było skargą złożoną w trybie skargowo-wnioskowym na podstawie przepisów działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 227 k.p.a. Zgodnie z tym przepisem przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Sposób załatwienia powyższej skargi nie podlega kontroli sądowej, ponieważ nie mieści się w żadnej z kategorii wyliczonych w art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwanej dalej p.p.s.a. Na takim stanowisku stanął również Naczelny Sąd Administracyjny m. in. w postanowieniu z dnia 23 lipca 2001 r. sygn. akt II SAB 213/00 (LEX nr 54555), które zachowuje aktualność mimo zmiany stanu prawnego. Skoro więc sprawa objęta skargą nie mieści się w ustalonym przepisami zakresie kontroli sądowoadministracyjnej, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i orzec jak w sentencji.