II SAB/Kr 36/09

PostanowienieWSA w Krakowie2009-06-26

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Szkodzińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego pomimo skutecznego doręczenia wezwania do jego uiszczenia (fikcja doręczenia)?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego. W przypadku niemożności doręczenia pisma sądowego w zwykły sposób, stosuje się fikcję prawną doręczenia, co oznacza, że pismo uważa się za doręczone z upływem terminu czternastodniowego od dnia pozostawienia zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy.
Stan faktyczny
A. C. złożył skargę na bezczynność Starosty Powiatowego w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie nie zostało podjęte przez adresata, mimo dwukrotnego awizowania. Sąd uznał wezwanie za skutecznie doręczone na podstawie fikcji prawnej doręczenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na bezczynność Starosty Powiatowego w [...] postanawia: odrzucić skargę W dniu 31 marca 2009 r. A. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Starosty Powiatowego w K. W dniu 4 maja 2009 r. skierowano do skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie nie zostało jednak podjęte przez adresata, mimo dwukrotnego awizowania dnia 12 maja 2009 r. oraz dnia 20 maja 2009 r. W myśl z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1271 ze zm.), dalej ppsa -w razie niemożności doręczenia pisma sądowego w zwykły sposób przewidziany, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia terminu czternastodniowego. Skierowane więc do skarżącego wezwanie należy uznać za doręczone skutecznie (fikcja prawna doręczenia) z upływem dnia 26 maja 2009 r. Siedmiodniowy termin na usunięcie braku fiskalnego minął więc 2 czerwca 2009 r. W niniejszej sprawie wpis nie został uiszczony. Stosownie do art. 220 § 1 ppsa Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa stronę do uiszczenia stosownej opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi (art. 230 § 1 i § 2 ppsa). Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez Sąd. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisu art. 220 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło