II SAB/Kr 37/04

PostanowienieWSA w Krakowie2005-07-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Irla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w szczególności nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku bezczynności organu, środkiem zaskarżenia jest zażalenie do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Brak wniesienia takiego zażalenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła podanie o przyznanie zasiłku celowego, które nie zostało załatwione w terminie. W związku z bezczynnością Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, nie składając uprzednio zażalenia do organu wyższego stopnia.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucić.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.K. na bezczynność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. -postanawia - skargę odrzucić Sygn. II SAB/Kr 37/04 UZASADNIENIE W skardze zarzucającej bezczynność Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w N., skarżąca oświadczyła, że w dniu 12.04.2003r. złożyła podanie o przyznanie zasiłku celowego, lecz podanie to do chwili obecnej nie zostało załatwione przez stronę przeciwną. Powyższa skarga na bezczynność organu administracji publicznej nie jest dopuszczalna. Stosownie do przepisu art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Środkiem zaskarżenia - w przypadku skargi na bezczynność organu administracji publicznej - jest zażalenie przewidziane w art. 37 § 1 kpa, a wnoszone do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w obowiązującym terminie przez właściwy organ w tej sprawie. W rozpatrywanym przypadku strona skarżąca przed wniesieniem skargi zażalenia takiego nie składała. Mimo bowiem stosownego pisemnego wezwania nie wykazała aby zażalenie takie wniosła. Z tego względu skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wyżej cytowanej ustawy z 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło