II SAB/Kr 38/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie : Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędzia WSA Renata Czeluśniak Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi S.O,. na bezczynność Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z siedzibą w K. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zasądzić od Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z siedzibą w K. na rzecz skarżącego S.O. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 18 marca 2011 r. (data nadania przesyłki poleconej) S.O. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej polegającą na nierozpoznaniu jego wniosku z dnia 2 lutego 2011 r. Strona przeciwna złożyła pismo, w którym poinformowała, iż decyzją z [...] sierpnia 2011 r. odmówiła udzielenia skarżącemu informacji publicznej, a odpis tej decyzji dołączono do pisma. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie mieściła się w zakresie właściwości sądu administracyjnego, określonej art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami). W dacie wniesienia skargi tj. 18 marca 2011 r. organ administracji pozostawał w bezczynności, jednakże bezczynność ta ustała 26 sierpnia 2011 r., a więc przed dniem rozpoznania skargi przez Sąd. W sprawach skarg na bezczynność organu Sąd zobowiązany jest uwzględnić stan z chwili orzekania. Jeżeli w dacie orzekania stan bezczynności już nie istnieje, to postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Na takim też stanowisku stanął Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale 7 sędziów z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. l OPS 6/08 stwierdzając: "Przepis art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ma zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu - w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a tej ustawy - organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji, publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności". O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a.