II SAB/Kr 39/05

PostanowienieWSA w Krakowie2005-08-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Irla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia w postaci zażalenia do organu wyższego stopnia?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym nie wniósł zażalenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 52 § 1 PPSA. Brak takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, B. K., wniosła skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd administracyjny ustalił, że skarżący nie wniósł wymaganego zażalenia do organu wyższego stopnia (Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego), mimo pisemnego wezwania do wykazania takiego działania. W związku z tym skarga została uznana za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucić.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] postanawia: skargę odrzucić Stosownie do przepisu art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Środkiem zaskarżenia - w przypadku skargi na bezczynność organu administracji publicznej - jest zażalenie przewidziane w art. 37 § 1 kpa, a wnoszone do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w obowiązującym terminie przez właściwy organ w tej sprawie. W rozpatrywanym przypadku strona skarżąca przed wniesieniem skargi zażalenia takiego nie składała. Mimo bowiem stosownego pisemnego wezwania nie wykazała, aby zażalenie takie wniosła do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie. Z tego względu skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wyżej cytowanej ustawy z 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło