II SAB/Kr 4/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Biernat po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] postanawia umorzyć postępowanie sądowe J.P. wniosła w dniu 13.01.2004 r. skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] polegającą na zwłoce w rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta Miasta K. z [...].08.2003 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o umorzenie postępowania sądowego albo oddalenie skargi jako uzasadnionej. SKO podało, że w dniu [...].12.2003 r., a więc jeszcze przed wniesieniem skargi, została wydana ostateczna decyzja SKO w [...], Nr [...], a zatem skarga jest bezprzedmiotowa. Odpowiadając na wezwanie Sądu J.P. cofnęła w dniu 3.03.2004 r. skargę i wniosła o umorzenie postępowania sądowego. Równocześnie skarżąca wniosła o zastosowanie przepisu art. 155 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 60 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy, Sąd działając na zasadzie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270) postanowił jak w sentencji. Zastosowanie w tej sytuacji normy art. 155 § 1 powołanej ustawy zgodnie z wnioskiem skarżącej jest niedopuszczalne, ponieważ przepis ten dotyczy jedynie sytuacji, w której istotne naruszenia prawa lub okoliczności mające wpływ na ich powstanie zostaną stwierdzone przez Sąd w toku rozpoznawania sprawy.