II SAB/Kr 43/02

PostanowienieWSA w Krakowie2004-06-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Szkodzińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej, wniesiona bez uprzedniego złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona złożeniem zażalenia do organu wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Brak takiego zażalenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarga P.K. na bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w K. została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 12 marca 2002 r. Skarżąca, jako małoletnia, była zastępowana przez matkę. Sprawa została przekazana do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w związku z wejściem w życie nowych przepisów o sądach administracyjnych. W aktach sprawy znajdowało się pismo matki skarżącej z dnia 6 marca 2002 r. skierowane do Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Szkodzińska, po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2004r., na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w K. postanawia: skargę odrzucić II SAB/Kr 43/02 Uzasadnienie Skarga P.K. została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 12 marca 2002 r. Wówczas skarżąca, jako małoletnia, zastępowana była przez matkę M.K. W związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. ustaw: z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych i z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na podstawie art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sprawa niniejsza podlega rozpoznaniu przez wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 52 §1 i § 2 tej ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skargę na bezczynność organu musi poprzedzać zaś zażalenie do organu administracji wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie składane w trybie art. 37 kpa. Takiego zażalenia skarżąca nie składała. Znajdujące się w przedłożonych aktach pismo M.K. z dnia 6 marca 2002 r. skierowane do Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej nie jest bowiem zażaleniem kierowanym do organu wyższego stopnia. Skarga wniesiona bez zachowania opisanego trybu jest niedopuszczalna i jako taka, na podstawie art. 58 § l pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło