II SAB/Kr 459/19

Kraków, dnia 27 grudnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 7 października 2019 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Wnioskiem z dnia 7 października 2019 r. skarżący A. S. wniósł o udostępnienie przez Burmistrza Miasta i Gminy informacji publicznej – protokołu komisji gospodarki Rady Miejskiej w N. z dnia 3 października 2019 r. Pismem z 28 października 2019 r. skarżący A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na nieudostępnienie ww. informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Miasta i Gminy wskazał, że pismem z dnia 21 października 2019 r. skarżący został poinformowany o tym, że "do Biura Rady Miejskiej w N. nie wpłynął protokół Komisji Skarg Wniosków i Petycji z dnia [...] r." ([...]). W istocie informacja o braku wpływu dotyczyła protokołu Komisji Gospodarki (oczywista omyłka pisarska polegająca na posłużeniu się nazwą "Komisji Skarg i Wniosków", zamiast "Komisji Gospodarki"). Protokół z posiedzenia Komisji Gospodarki Rady Miejskiej w N. z dnia 3 października 2019 r. nie wpłynął do Biura Rady Miejskiej w N. będącego wewnętrzną jednostką organizacyjną Urzędu Miasta i Gminy w N.. Organ zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej nie może udzielić informacji publicznej, której nie posiada. Pismem z dnia 16 grudnia 2019 r. skarżący oświadczył, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę na bezczynność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej "P.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie, wobec jednoznacznego oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy oraz braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym przepisie o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Sąd - na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. - orzekł jak w sentencji postanowienia.