II SAB/Kr 464/19

PostanowienieWSA w Krakowie2020-02-19

Skład orzekający: Iwona Niżnik-Dobosz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego i nie uzupełnił braków formalnych skargi pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL. Niespełnienie tych wymogów formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca M. W. wniosła skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podania numeru PESEL. Wezwania zawierały pouczenia o skutkach niezastosowania się do nich. Pomimo skutecznego doręczenia wezwań i upływu terminu, skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Niżnik-Dobosz po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 24 września 2019 r., złożony w siedzibie organu w dniu 25 września 2019 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 grudnia 2019 r., pismem z dnia 10 grudnia 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 26 listopada 2019 r., pismem z dnia 10 grudnia 2019 r. wezwano skarżącą o podanie swojego numeru PESEL, z zastrzeżeniem, że w przypadku nieusunięcia wskazanych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, skarga zostanie odrzucona, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wezwania zawierały prawidłowe pouczenia o skutkach niezłożenia opłaty i nieuzupełnienia braków skargi w terminie. Opisane powyżej zarządzenia, zostały skutecznie doręczone w dniu 17 grudnia 2019 r. Jednakże pomimo upływu zakreślonego terminu, należny od wniesionej skargi wpis, nie został uiszczony. Skarżąca nie uzupełniła także wskazanych powyżej braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm. – dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie zaś do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Mając przedstawione regulacje prawne na uwadze, Starszy Referendarz Sądowy wezwał skarżącą M. W. do usunięcia stwierdzonych braków formalnych skargi. Braki te pomimo upływu zakreślonego terminu nie zostały jednak przez skarżącą usunięte. Zgodnie zaś z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych pomimo wezwania nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi, zgodnie z § 2 powołanego przepisu są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżąca wnosząc do sądu skargę, wpisu nie uiściła, a brak ten nie został usunięty także na skutek doręczonego skarżącej w dniu 17 grudnia 2019 r. odpisu zarządzenia z dnia 3 grudnia 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło