II SAB/Kr 48/25

Kraków, dnia 17 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ż. U. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę Ż. U. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Od skargi nie został uiszczony wpis sądowy. W piśmie procesowym z dnia 11 lutego 2025 r. skarżąca oświadczyła, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega odrzuceniu. Jak wynika z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).W realiach niniejszej sprawy skarżąca nie była wzywana o wpis, gdyż w piśmie procesowym z dnia 11 lutego 2025 r. złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. W nawiązaniu do tego oświadczenia należy zaznaczyć, że można cofnąć skutecznie wniesioną skargę, natomiast skarga zawierająca braki formalne bądź fiskalne nie wywołuje skutku zawisłości sprawy przed sądem administracyjnym. W myśl przepisu art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Cofniecie skargi spowoduje skutek w postaci umorzenia postępowania tylko wówczas, gdy nastąpi wszczęcie postępowania, a skarga poddana kontroli przewodniczącego nie będzie zawierała braków formalnych. (por. Dauter Bogusław [w:] Dauter Bogusław, Kabat Andrzej, Niezgódka-Medek Małgorzata, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", wyd. II, publikacja: LEX/el. 2021). Wobec powyższego pierwszeństwo miała ocena dopuszczalności skargi w świetle art. 58 § 1 i art. 220 § 3 P.p.s.a., przed oceną przesłanki do umorzenia postępowania sądowego na skutek oświadczenia skarżącej o cofnięciu skargi.