II SAB/Kr 52/10
WyrokWSA w Krakowie2010-06-11
Skład orzekający: Joanna Tuszyńska, Małgorzata Brachel –Ziaja, Jacek Bursa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewoda pozostaje w bezczynności w sprawie dotyczącej realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, mimo wcześniejszego wyroku sądu administracyjnego zobowiązującego go do wydania aktu administracyjnego w określonym terminie?Ratio decidendi
Organ pozostaje w bezczynności, jeśli mimo wcześniejszego wyroku sądu administracyjnego zobowiązującego go do wydania aktu administracyjnego w określonym terminie, nadal nie podjął stosownych działań. W takiej sytuacji sąd uwzględnia skargę na bezczynność i zobowiązuje organ do wydania aktu w wyznaczonym terminie, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżący A.P. wniósł skargę na bezczynność Wojewody w sprawie przyznania mu rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Mimo że sprawa toczyła się od 1990 r. i Wojewoda uznał spełnienie przez skarżącego wymogów do przyznania rekompensaty, organ wstrzymywał się z wydaniem decyzji. Wcześniejszy wyrok WSA w Krakowie z 10.08.2009 r. zobowiązywał Wojewodę do wydania aktu w miesięcznym terminie, jednak organ nadal pozostawał w bezczynności, oczekując na wyjaśnienia rzeczoznawcy majątkowego dotyczące operatu szacunkowego.Rozstrzygnięcie
Zobowiązano Wojewodę do wydania w terminie 1 miesiąca aktu administracyjnego w sprawie dotyczącej realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Zasądzono od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie WSA Małgorzata Brachel –Ziaja (spr) WSA Jacek Bursa Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2010 r., sprawy ze skargi A.P. na bezczynność Wojewody I. Zobowiązuje Wojewodę do wydania w terminie 1 miesiąca aktu administracyjnego w sprawie dotyczącej realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej znak : [...], II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego A.P. kwotę 100 zł ( sto złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
A. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, na bezczynność Wojewody zarzucając, iż mimo zebranego w całości materiału dowodowego w sprawie toczącej się z jego wniosku o przyznanie rekompensaty w rozumieniu ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej /Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 10288 z późn. zm./ i wynikającego z treści postanowienia z dnia 23. 10. 2009 r. Wojewody uznania organu, że spełnia on wymogi dla przyznania rekompensaty, organ uporczywie wstrzymuje się od wydania decyzji.
Sprawa został wszczęta w 1990 r. Obecnie trwa już 20 lat. Organy zdaniem skarżącego miały dość czasu by zebrać materiał dowodowy. Tymczasem mimo wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10.08.2009 r. wyznaczającego organowi miesięczny termin do załatwienia sprawy organ pozostaje w bezczynności.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda wniósł o jej oddalenie podnosząc, że pismem z dnia 26. 03.2010 r. zwrócił się do wnioskodawcy z prośbą o wystąpienie do rzeczoznawcy majątkowego w celu wyjaśnienia pewnych niezgodności i sprostowania przedłożonego operatu szacunkowego z dnia 30.12.2009 r. W chwili obecnej organ oczekuje na wyjaśnienia rzeczoznawcy majątkowego dotyczące sporządzonego operatu oraz na aneks uwzględniający zgłoszone uwagi. Ponadto zachodzi potrzeba dokładnego zanalizowania materiału dowodowego w sprawie.
Na rozprawie w dniu 11.06.2010 r. zostało złożone przez stronę przeciwną pismo wraz załącznikiem w postaci zawiadomienia, że został już w sprawie zebrany materiał dowodowy niezbędny do wydania decyzji i o możliwości zapoznania się przez skarżącego z tym materiałem.
Skarga jest w pełni zasadna.
Skarżący wyczerpał tryb przewidziany art. 37 k.p.a. bowiem w dniu 8. 02.
2010 r. wystąpił z zażaleniem na niezałatwienie sprawy terminie przewidzianym w art. 35 par 3 k.p.a. do Ministra Skarbu Państwa.
W świetle przedstawionych przez organ akt postępowania w sprawie rekompensaty znak [...], w szczególności w świetle wyroku Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10.08. 2009 r. sygn. akt IISAB/Kr 28/09 zobowiązującego Wojewodę do wydania w terminie 1 miesiąca aktu administracyjnego w sprawie dotyczącej realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej znak [...] - bezczynność organu który dotychczas nie wydał żadnego aktu jest oczywista.
W tej sytuacji Sąd uwzględniając skargę, orzekł jak w sentencji wyroku na podstawie art. 149 prawa o postępowaniu przed sadami administracyjnymi.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 200 p.p.s.a.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło