II SAB/Kr 55/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: I.K., Z.K., L.I., W.I. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie samowoli budowlanej i rozbiórkowej postanawia : - skargę odrzucić- Stosownie do treści art. 52 par. 1 i 2 ustawy z dnia 30. 08. 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia jeżeli służyły one skarżącym w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Zatem przesłanką dopuszczalności postępowania sądowo-administracyjnego w odniesieniu do skargi na bezczynność organu, tu na niewydanie w terminie decyzji jest wyczerpanie środków prawnych zaskarżenia przewidzianych w art. 37 k.p.a. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuacje, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie do treści art. 58 par 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie skarżący nie wykazali, że wyczerpali środki zaskarżenia przysługujące im w toku postępowania administracyjnego z mocy art. 37 k.p.a iż tego względu stosownie do art. 58 par 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało ich skargę jako niedopuszczalną odrzucić. Ponadto skarżący nie uzupełnili w terminie 7 dni braków skargi stosownie do wezwania z dnia 5.05. 2006 r. przez; - sprecyzowanie skargi przez określenie w jakiej sprawie prowadzonej przez PINB zarzucana jest mu bezczynność, - wskazanie na czym konkretnie bezczynność PINB miała polegać (wskazanie jakiego aktu organ ten nie wydał) - wskazanie i przedłożenie zażalenia składanego w trybie art. 37 k. p. a. do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na niezałatwienie sprawy w terminie przez PINB w K. - przed wniesieniem skargi na bezczynność do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 22.07. 2002 r. Złożone w dniu 12.05. 2005 r. pismo skarżących p.t. "uzupełnienie skargi na bezczynność" nie jest uzupełnieniem odpowiadającym wezwaniu. W szczególności skarżący nie wskazali oznaczenia nr sprawy, do którego toczy się obecnie postępowanie przed organem I instancji (PINB) i nie wskazali ani nie przedłożyli zażalenia o jakim mowa w wezwaniu Biorąc pod uwagę powyższe Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 par 1 pkt 3 i pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.