II SAB/Kr 63/08

Dnia 29 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Zimmermann (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Redaktora Naczelnego "[...]" na bezczynność Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w [...] postanawia skargę odrzucić Redaktor Naczelny "[...]" skierował Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w [...] wniosek o udostępnienie informacji publicznej w postaci przesłania kserokopii 4 wniosków złożonych przez różne podmioty w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Uzyskał on odpowiedź, że dokumenty te nie stanowią informacji publicznej. Po uzyskaniu takiej odpowiedzi Redaktor Naczelny "[...]" skierował skargę do Wojewódzkiego Sądu administracyjnego w Krakowie na bezczynność Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w [...], mającej polegać na nie udostępnieniu żądanej informacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, że skarga nie została poprzedzona jakimkolwiek środkiem, o jakim mowa w art. 52 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uzależniającym dopuszczalność skargi od wniesienia takiego środka. Jeżeli bowiem bezczynność Dyrektora WUP miałaby polegać na nie wydaniu decyzji administracyjnej, należało skargę poprzedzić zażaleniem, o jakim mowa w art. 37 § 1 K.p.a. Jeżeli natomiast bezczynność ta miałaby polegać na nie podjęciu czynności materialno-technicznej, jaką jest udostępnienie informacji publicznej, należało skargę poprzedzić wnioskiem o usunięcie naruszenia prawa (art. 52 § 4 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skoro skarżący nie skierował przed wniesieniem skargi żadnego z tych środków, Sąd postanowił, jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.