II SAB/Kr 65/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: M.Z. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. w przedmiocie samowoli budowlanej postanawia skargę odrzucić II SAB/Kr 65/04 Uzasadnienie Stosownie do przepisu art. 3 par 2 pkt. 8 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. z dnia 20.09.2002 r. Nr 153, poz. 1270/ skargę na bezczynność organu administracji publicznej można wnieść do sądu administracyjnego, w przypadkach określonych w pkt 1-4 powołanego przepisu. Jednakże warunkiem dopuszczalności skargi jest wyczerpanie służących stronie w postępowaniu administracyjnym środków zaskarżenia (art. 53 w/w ustawy), w tym po wyczerpaniu trybu z art. 37 k. p. a. Oznacza to, że postępowanie sądowo-administracyjne w odniesieniu do skargi na bezczynność polegającej na niewydaniu w terminie decyzji musi być poprzedzone postępowaniem przewidzianym art. 37 k.p.a. Czyli strona winna wnieść zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie. Przepis art. 37 par 1 k.p.a. stanowi, że; na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Zaś par 2 tego przepisu stanowi, że; organ "wymieniony w par 1, uznając zażalenie za uzasadnione, wyznacza dodatkowy termin załatwienia sprawy oraz zarządza wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby także podjecie środków zapobiegających naruszaniu terminów załatwienia spraw w przyszłości. Ponieważ skarżący nie wyczerpał trybu przewidzianego powyższymi przepisami postępowania, przeto Sąd na podstawie art. 58 par 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - odrzucił skargę, jako niedopuszczalną.