II SAB/Kr 66/09

Kraków, dnia 25 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.B. na bezczynność Prokuratury Rejonowej [....] postanawia: odrzucić sprzeciw P.B. na zarządzenie z dnia 24 listopada 2010r. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 24 listopada 2010r. referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek P.B. o zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. Zarządzenie powyższe wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 29 listopada 2010r. P.B. złożył sprzeciw na powyższe zarządzenie w formie elektronicznej, wysłane za pomocą poczty elektronicznej w dniu 6 grudnia 2010r., jednak, jak wynika z prezentaty umieszczonej na wydruku, sprzeciw został dostarczony do Sądu w dniu 7 grudnia 2010r. Sąd zważył, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", nie przewidują możliwości złożenia środka odwoławczego w formie elektronicznej. Z art. 83 § 3 p.p.s.a. wynika, że za datę wniesienia pisma do sądu administracyjnego uznaje się datę jego wniesienia do sądu, oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. W przedmiotowej sprawie sprzeciw skarżącego nie został oddany w urzędzie pocztowym ani też konsularnym, więc rozstrzygające znaczenie ma data jego wniesienia do sądu. Stosownie do art. 11 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, póz. 1269 ze zm.) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego ustala zasady biurowości w sądach administracyjnych. Zgodnie z § 3 zarządzenia Nr 11 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych na piśmie wpływającym do sądu umieszcza się adnotację zawierającą nazwę sądu, datę wpływu pisma, informację o załącznikach oraz podpis przyjmującego pismo. Na podstawie powyższych przepisów stwierdzić należy, że wniesienie sprzeciwu przez skarżącego nastąpiło dopiero w dniu 7 grudnia 2010r, o czym świadczy data prezentaty dziennika podawczego Sądu. Jak wskazano wyżej, odpis zarządzenia z dnia 24 listopada 2010r. został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 29 listopada 2010r., zatem termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 6 grudnia 2010 r., ponieważ zgodnie z treścią art. 259 § 1 p.p.s.a. sprzeciw wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia referendarza.