II SAB/Kr 67/08
PostanowienieWSA w Krakowie2008-09-29
Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska, Sędzia WSA Renata Czeluśniak, Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez Prokuratora Okręgowego, spowodowane wydaniem przez organ decyzji po wniesieniu skargi, jest skuteczne i uzasadnia umorzenie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez Prokuratora Okręgowego. Cofnięcie skargi było uzasadnione wydaniem przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji po wniesieniu skargi na bezczynność, co spowodowało, że organ przestał pozostawać w bezczynności. Sąd uznał, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy wniósł skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., zarzucając mu zwłokę w rozpoznaniu odwołania od decyzji organu I instancji. Po wniesieniu skargi, organ wydał decyzję, a następnie Prokurator Okręgowy cofnął skargę, wskazując na doręczenie mu tej decyzji. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o oddalenie skargi, przyznając opóźnienie, ale wskazując na wydanie decyzji.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: Joanna Obrał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2008 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w K. na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe
IISAB/Kr67/08
Uzasadnienie
Prokurator Okręgowy w [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowanego w K., wskazując, że organ ten prowadzi postępowanie odwoławcze w sprawie rozpoznania odwołania wniesionego przez R. i A. K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] - ziemskiego w K. z dnia [...] stycznia 2008 r., znak: [...]. W skardze wskazano, że akta sprawy wraz z odwołaniem zostały przekazane do Wojewódzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w K. w dniu [...] lutego 2008 r. i do dnia wniesienia skargi organ II instancji nie wydał decyzji w tej sprawie. Ponadto pomimo znacznego przekroczenia ustawowych terminów przewidzianych dla załatwienia sprawy administracyjnej, organ do daty sporządzenia niniejszej skargi nie poinformował Prokuratora Okręgowego w [...] o przedłużeniu postępowania, o przyczynach zwłoki, nie wskazał również nowego terminu załatwienia sprawy.
W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o jej oddalenie, przyznając, że w sprawie doszło do opóźnienia w wydaniu decyzji, ale w dniu [...] sierpnia 2008r. została wydana decyzja znak: [...] utrzymująca w mocy decyzję organu l instancji, w związku z czym organ odwoławczy nie pozostaje już w bezczynności.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2008r, Prokurator Okręgowy w [...] cofnął skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowanego w K., podając, że w dniu 7 sierpnia 2008r. została doręczona Prokuratorowi Okręgowemu w [...] w/w decyzja tego organu z dnia 1 sierpnia 2008r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) cofnięcie skargi wiąże sąd, który może uznać cofnięcie za niedopuszczalne tylko wtedy, gdy zmierza
II SAB/Kr 67/08
ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W przedmiotowej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności, które uzasadniałyby dalsze prowadzenie postępowania sądowego pomimo cofnięcia skargi. Dlatego też Sąd uznał, że skarżący skutecznie cofnął skargę i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umorzył postępowanie sądowe.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło