II SAB/Kr 75/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Wojewody , reprezentowanego przez pełnomocnika radcę prawnego J.L. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku wydanego w dniu 29 września 2008 r. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w tej sprawie postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku W dniu .......lutego 2002 r. J.G. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie na bezczynność Starosty T. w zakresie braku zakończenia postępowania administracyjnego obejmującego rozwiązanie użytkowania wieczystego. Na dzień .......września 2008 r. została wyznaczona rozprawa w tej sprawie, w trakcie której ujawniono, że odpowiedzi na skargę udzielił Wojewoda....... Celem zwrócenia się o udzielenie odpowiedzi na skargę do Starosty T. , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w dniu 29 września 2008 r. postanowił odroczyć rozprawę z terminem na piśmie. Dnia .......2008 r. Wojewoda zwrócił się o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia do wyroku wydanego w tej sprawie w dniu 29.09.2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1271 z późn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.". Po dniu 1 stycznia 2004 r. właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy stał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Sporządzenie uzasadnienia następuje po wydaniu orzeczenia (wyroku lub postanowienia) przez sąd administracyjny. Zgodnie z art. 141 § 1 i 2 P.p.s.a. uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z wyjątkiem spraw, w których skargę oddalono - wówczas bowiem uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. W tej sprawie nie ulega wątpliwości, że na dzień 29 września 2008 r. jak i na dzień 10 października 2008 r. nie wydano wyroku lub postanowienia kończącego sprawę lub które podlega uzasadnieniu. Tym samym wniosek ten jest jeszcze przedwczesny. Ponadto Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że przedmiotem tej sprawy jest bezczynność Starosty T. w zakresie prowadzonego w latach 2001-2002 postępowania administracyjnego, a nie bezczynność Wojewody.......... Skarżący bowiem w żadnym ze swoich pism nie wskazywał na brak działania Wojewody........., a wręcz przeciwnie akcentował bezczynność Starosty T. Tym samym stroną jest Starosta T. , a nie Wojewoda ..............i taką kwalifikację przedmiotu tej sprawy przyjął Sąd. Należy przy tym wskazać, iż w dotychczas prowadzonym postępowaniu uznawano Wojewodę ..........jako stronę przeciwną wobec skarżącego i dlatego Sąd wniosku nie odrzucił. Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając na podstawie art. 141 § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie orzekł jak w sentencji postanowienia, ponieważ na datę wydania niniejszego postanowienia Sąd nie wydał wyroku kończącego postępowanie sądowoadministracyjne. Zgodnie zaś z art. 141 § 3 P.p.s.a. w razie nieuwzględnienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, Sąd odmawia sporządzenia uzasadnienia.