II SAB/Kr 77/16

PostanowienieWSA w Krakowie2016-08-10

Skład orzekający: Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał trybu zażalenia do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 37 k.p.a. i art. 52 § 2 p.p.s.a.?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał trybu zażalenia do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 k.p.a. i art. 52 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewyczerpanie tego środka zaskarżenia skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący M. M. i E. M. wnieśli skargę na bezczynność Starosty N., wskazując na bezczynność po prawomocnym wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 842/09. Skarżący zostali wezwani do wykazania, że wyczerpali tryb określony w art. 37 k.p.a., tj. złożyli zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia. Skarżący nie dołączyli wymaganego zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na bezczynność Starosty N. i zwrócono skarżącym wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 10 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący. Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. i E. M. na bezczynność Starosty N. po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 842/09 postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym wniesiony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) zł. 3. - l Sygn. akt II SAB/Kr 77/16 UZASADNIENIE M. M. i E. M. wnieśli skargę na bezczynność Starosty N., jak ostatecznie sprecyzowali w piśmie z dnia 21 czerwca 2016 r. chodzi o bezczynność po prawomocnym wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 842/09. Wezwani o wykazanie, że przed wniesieniem skargi wyczerpali tryb określony w art. 37 k.p.a. tj. złożyli zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia wyjaśnili podstawę swoich żądań i podkreślili, że nie zostali do tej pory pouczeni o wniesieniu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga ta jest niedopuszczalna. Art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z z 2016 r. póz. póz. 718) - dalej określanej jako p.p.s.a. - stanowi, iż skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W przypadku skargi na bezczynność przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć złożenie zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie do organu administracji publicznej wyższego stopnia w trybie wskazanym w art. 37 k.p.a. Zażalenie to jest środkiem zaskarżenia przewidzianym w art. 52 § 2 p.p.s.a., który skarżący musi wyczerpać, by móc skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego (por. postanowienie z dnia 7 maja 2014 r., sygn. II OSK 1083/14, LEX nr 1467706). Skarżący mimo wezwania nie dołączyli do akt sprawy zażalenia na bezczynność Starosty N. wniesionego w trybie art. 37 k.p.a. Wobec powyższego należało odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. z uwagi na niedopuszczalność skargi wskutek niewyczerpania środków zaskarżenia. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło