II SAB/Kr 82/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą A.J. od kosztów sądowych W dniu 24 maja 2012 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek A.J. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia 18 czerwca 2012 r., w sprawie skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. We wniosku skarżąca oświadczyła, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodzicami. Ich wspólny miesięczny dochód z tytułu pobieranych przez rodziców świadczeń emerytalnych wynosi 1.434 zł. Skarżąca nie pracuje, nie posiada żadnego stałego dochodu. Nie jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Jest po rozwodzie. Skarżąca jest właścicielem domu o pow. 53 m2, nieruchomości rolnej o pow. 1,2 ha. Nie posiada cennych rzeczy o wartości powyżej 3000 euro. Do wniosku skarżąca dołączyła kserokopię wyroku orzekającego rozwód. W piśmie z dnia 18 czerwca 2012 r. skarżąca wyjaśniła, iż nie posiada stałego dochodu a jednym źródeł utrzymania rodziny są świadczenia rentowe rodziców. Skarżąca nie osiąga dochodów z prowadzonego gospodarstwa rolnego. Z tego tytułu nie pobiera tez żadnych dopłat unijnych. Według oświadczenia nie posiada konta bankowego i żadnych oszczędności. Do pisma dołączyła aktualne odcinki świadczeń pobieranych przez rodziców. Kserokopie faktur za media- w tym za gaz, energię elektryczną a także za usługi telekomunikacyjne, ubezpieczenie społeczne dotyczące skarżącej, ubezpieczenie pojazdu mechanicznego marki Fiat 126 p stanowiącego współwłasność skarżącej, kserokopię dowodu rejestracyjnego w/w pojazdu. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1), lub gdy wykaże ,że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246 § 1 pkt 2 ). W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy należy rozpatrywać w dwóch aspektach : z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych ( por. H. Knysiak – Molczyk, Prawo pomocy w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, PS 2003, nr 11-12, s.85). W przedmiotowej sprawie, w ocenie Sądu z uwagi na bark jakiegokolwiek dochodu ze strony skarżącej, pozostawanie de facto na utrzymaniu rodziców – emerytów. Przedstawione zestawienie miesięcznych wydatków koniecznych w odniesieniu do miesięcznego dochodu rodziny, skarżąca spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy uzasadniające zwolnienie jej od ponoszenia kosztów sądowych w całości. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 244§ 1, art. 245 § 1, 3 , art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).