II SAB/Kr 83/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" w B. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. postanawia: odmówić S. R. doręczenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 czerwca 2014 r., sygn. akt IISAB/Kr 83/14 Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu skargi Stowarzyszenia "[...]" w B. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w punkcie I. zobowiązał organ do wydania w terminie 2 miesięcy aktu w sprawie legalności robót budowlanych dotyczących instalacji sztucznego naśnieżania [...] położonego na "[...]" w miejscowości R.; w punkcie II. stwierdził, że przewlekłość postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; w punkcie III. wymierzył Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w W. grzywnę w wysokości 2000; w punkcie IV zasądził od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W piśmie z dnia 25 czerwca 2014 r. S. R. reprezentowany przez radcę prawnego E. W. wniósł o doręczenie mu uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Z art. 141 § 1 -3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 32 p.p.s.a. - w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, zaś w myśl art. 33 § 1 p.p.s.a. - osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Zatem osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym mają status uczestników postępowania, pod warunkiem, że wynik tego postępowania dotyczy ich interesu prawnego. W przedmiotowej sprawie S. R. jest stroną postępowania prowadzonego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W., jednak nie sposób uznać, że rozstrzygniecie przez sąd skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez ten organ dotyczy jego interesu prawnego. Nadmienić wypada, że S. R., mimo, że jest reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika nie wykazał również takiego interesu ograniczając się jedynie do złożenia - po wydaniu wyroku w sprawie, w której nie brał udziału - wniosku o doręczenie uzasadnienia orzeczenia. Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz treść powołanych na wstępie przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji.