II SAB/Kr 87/10
PostanowienieWSA w Krakowie2010-09-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz, Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda, Sędzia WSA Mariusz Kotulski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą w trakcie postępowania sądowego jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając, że nie zachodzą przesłanki negatywne uniemożliwiające takie cofnięcie. Zwrot wpisu od skargi nastąpił na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca (PKS [...] Sp. z o.o.) wniosła skargę na bezczynność Starosty Nowotarskiego w sprawie obniżenia stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Pomimo zobowiązania organu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze do załatwienia sprawy, decyzja nie została wydana. Następnie strona skarżąca cofnęła skargę na bezczynność i wniosła o zwrot wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu wpis od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2010 r. sprawy ze skargi PKS [...] Sp. z o.o. na bezczynność Starosty [...] postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącemu wpis od skargi w wysokości 100, 00 zł (sto złotych).
Niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte wskutek skargi PKS [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na bezczynność Starosty Nowotarskiego w sprawie obniżenia stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Strona skarżąca podniosła, że z wnioskiem o załatwienie sprawy wystąpiła w piśmie z 21 kwietnia 2009 r., a organ przez kilka miesięcy nie ustosunkował się do tego żądania oraz nie poinformował o przyczynach zwłoki. W wyniku zażalenia strony skarżącej, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z dnia 4 września 2009 r., znak [...] zobowiązało organ pierwszej instancji do załatwienia sprawy w terminie 7 dni. Następnie Starosta Nowotarski zawiadomił stronę skarżącą, że rozpatrzenie wniosku nastąpi do dnia 16 listopada 2009 r. , ale również w tym terminie nie została wydana decyzja.
W odpowiedzi na skargę Starosta Nowotarski wskazywał na brak podstaw do zarzucenia mu bezczynności w przedmiotowej sprawie podając, że ma ona skomplikowany charakter, a nadto organ nie posiadał kompletnych akt z uwagi na inne toczące się postępowania.
W piśmie z dnia 17 sierpnia 2010 r. PKS [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] cofnął skargę na bezczynność Starosty Nowotarskiego , a także wniósł o zwrot uiszczonego wpisu w wysokości 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważy, co następuje .
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm. – oznaczana dalej jako p.p.s.a.) - skarżący może cofnąć skargę, cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Artykuł 161 § pkt 1 p.p.s.a stanowi o wydaniu przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Mając powyższe na uwadze, uznając oświadczenie o cofnięciu skargi za skuteczne przy braku przesłanek negatywnych umorzenia postępowania sądowego o których mowa w art. 60 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt I. sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art.161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Podstawę prawną orzeczenia o zwrocie wpisu od skargi zawartego w pkt II. sentencji postanowienia stanowi art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło