II SAB/Kr 99/18

PostanowienieWSA w Krakowie2018-10-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Daniel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przez NSA przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, została wniesiona z uchybieniem terminu, jeśli data nadania skargi przez NSA do WSA jest późniejsza niż termin do jej wniesienia liczony od daty doręczenia wyroku WSA z uzasadnieniem?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przez NSA przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu, jeśli data przekazania skargi przez NSA do WSA jest późniejsza niż termin do jej wniesienia liczony od daty doręczenia wyroku WSA z uzasadnieniem. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez NSA wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. złożyło skargę na bezczynność Stowarzyszenia [...] z siedzibą w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 27 lipca 2018 r. zobowiązał Stowarzyszenie [...] w G. do dokonania czynności w zakresie wniosku, stwierdził brak rażącego naruszenia prawa i oddalił skargę w pozostałym zakresie. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w G. wniosło skargę kasacyjną, która została nadana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przekazana do WSA w Krakowie. WSA w Krakowie postanowił odrzucić skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
1. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez Stowarzyszenie [...] z siedzibą w G. 2. zwrócić Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w G. kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 22 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na bezczynność Stowarzyszenia [...] z siedzibą w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 15 lutego 2018r. postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez Stowarzyszenie [...] z siedzibą w G. 2. zwrócić Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w G. kwotę [...](słownie: [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 27 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zobowiązał Stowarzyszenie [...] w G. do dokonania w terminie 14 dni czynności lub wydania aktu w przedmiocie wniosku Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. z dnia 15 lutego 2018r. w zakresie tożsamości lub nazwy kontrahentów, stwierdził, że bezczynność Stowarzyszenie [...] w G. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, oddalił skargę w pozostałym zakresie oraz zasądził na rzecz skarżącego koszty postępowania. Odpis wyroku z uzasadnieniem i pouczeniem o skardze kasacyjnej doręczono Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w G. w dniu 28 sierpnia 2018 r. Od ww. wyroku została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika skarga kasacyjna, która w dniu 25 września 2018 r. (data stempla pocztowego) została nadana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W dniu 3 października 2018 r. (data stempla pocztowego) Naczelny Sąd Administracyjny przekazał ww. skargę kasacyjną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 177 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018 r., poz. 1302) zwanej dalej "ppsa", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z kolei w myśl przepisu art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jak wyżej podano skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA sąd ten powinien przekazać ją do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez NSA wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu (postanowienie NSA z dnia 29 stycznia 2015 r., II OZ 59/15). Mając na uwadze powyższe wskazać należy, że przedmiotowa skarga kasacyjna została wniesiona po terminie. Skoro bowiem pełnomocnik skarżącego otrzymał odpis wyroku z uzasadnieniem i pouczeniem o skardze kasacyjnej dnia 27 sierpnia 2018 r., to 30 - dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał dnia 26 września 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny przekazał zaś skargę kasacyjną dnia 3 października 2018 r. co wskazuje na uchybienie terminu do jej wniesienia. Z przedstawionych względów na podstawie art. 178 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 §1 pkt 1 ppsa

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło