II SO/Kr 12/11

Kraków, dnia 9 maja 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.G. o zawiadomienie o rażącym naruszeniu prawa w sprawie z wniosku J.G. o wymierzenie Radzie Miasta R. grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia: zawiadomić Wojewodę o rażącym naruszeniu przez Radę Miasta R. obowiązku przekazania Sądowi skargi w ustawowym terminie, wynikającym z art. 54 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W niniejszej sprawie pismem z dnia 15 kwietnia 2012r. J.G. złożyła wniosek o zawiadomienie o rażącym naruszeniu prawa w związku z niezastosowaniem się do obowiązku terminowego przekazania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, skargi na uchwałę Nr LVI 1/390/10 Rady Miasta Rabka-Zdrój z dnia 31 maja 2010 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Rabka- Zdrój z dnia 31 maja 2011 roku, złożonej przez skarżącą J.G. wraz z załącznikami na Dziennik Podawczy Urzędu Miasta Rabka-Zdrój w dniu 3 czerwca 2011 roku (co wynika z daty prezentaty widniejącej na kserokopii skargi dołączonej do wniosku o wymierzenie grzywny). Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje. Termin do przekazania w/w skargi wraz z aktami sprawy upływał w dniu 3 lipca 2011 r. Skarga ta, ani akta sprawy nie zostały przekazane przez organ do dnia dzisiejszego, a więc przez okres ponad dziesięciu miesięcy. Tak znaczne opóźnienie w realizacji obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) niewątpliwie nosi znamiona rażącego naruszenia tego przepisu, co skutkuje koniecznością zawiadomienia o tym fakcie Wojewody jako organu powołanego do rozpatrywania skarg dotyczących zadań lub działalności Rady Miasta Rabki - Zdrój. Jak wynika z treści art. 229 pkt 1 kpa, jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności rady gminy jest wojewoda. W tym zakresie niezasadny jest wniosek J.G. o zawiadomienie Regionalnej Izby Obrachunkowej , który jest organem właściwym jedynie w zakresie spraw finansowych, a do takich nie należą uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W świetle powyższych okoliczności, orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 55 § 3 p.p.s.a.