II SO/Kr 20/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 września 2012 r. w części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania w sprawie z wniosku D.M. o wymierzenie grzywny [...] Spółce z o.o. z siedzibą w W. za nieprzekazanie skargi D.M. na bezczynność [...] Sp. z o.o. postanawia: 1. uchylić postanowienie z dnia 27 września 2013 r. w zakresie punktu drugiego 2. zasądzić od [...] Spółki z o.o. z siedzibą w W. na rzecz D.M. kwotę 477 zł (słownie: czterysta siedemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego. Uzasadnienie: Postanowieniem z dnia 27 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w pkt. 1) wymierzył A. Spółce z o.o. z siedzibą w W. grzywnę w wysokości 200 zł (dwieście złotych), w pkt. 2) zasądził od A. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na rzecz D.M. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Na powyższe postanowienie, w części dotyczącej rozstrzygnięcia o kosztach postępowania (pkt 2 postanowienia) D.M. złożył zażalenie, zarzucając mu mające wpływ na treść zaskarżonego postanowienia naruszenie przepisów prawa procesowego, t.j. art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poprzez jego niezastosowanie, a w konsekwencji nieprzyznanie pełnego zwrotu kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia przez zasądzenie od A. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na rzecz skarżącego kwoty 340 zł., w tym 240 zł. tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego i zasądzenie od w/w spółki na rzecz skarżącego kosztów postępowania zażaleniowego w tym kosztów zastępstwa przez radcę prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 200 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z kolei w myśl art. 195 §2 w/w ustawy jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Wobec powyższego stwierdzić należy, że zażalenie skarżącego jest oczywiście uzasadnione. W postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 września 2013 r. nie zostały uwzględnione bowiem koszty zastępstwa procesowego, podczas gdy strona skarżąca była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, a wniosek o zwrot kosztów był zawarty w skardze. Uwzględniając zażalenie należało więc zasądzić od A. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na rzecz D.M. kwotę 477 zł na którą składa się kwota 100 zł. – z tytułu wpisu od skargi stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), kwota 240 zł – za zastępstwo procesowe przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji i kwota 120 zł. za zastępstwo procesowe przed sądami administracyjnymi w postępowaniu zażaleniowym (§14 ust. 2 pkt 1 lit. c oraz §14 ust. 2 pkt 2 lit d Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez Radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., nr 490), jak również kwota 17 zł z tytułu opłaty od pełnomocnictwa. Postanowienie wydano na podstawie art. 195 §2 ppsa orzeczono jak w sentencji orzeczenia.