II SO/Kr 21/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu P. B. od zarządzenia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2011 r. w dniu 29 sierpnia 2011 r. w sprawie z wniosku P. B. o wymierzenie grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia odrzucić sprzeciw. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2009r. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego P. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu referendarz podał, że skarżący, pomimo wezwania nie uzupełnił braku formalnego wniosku polegającego na braku podpisu, a także nie przedstawił żądanych informacji potrzebnych do rozpoznania wniosku. Odpis tego zarządzenia z pouczeniem o sposobie zaskarżenia został doręczony skarżącemu 15 lipca 2011r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Skarżący wysłał do Sądu sprzeciw od w/w zarządzenia drogą elektroniczną w dniu 22 lipca 2011r., jednak, jak wynika z prezentaty umieszczonej na wydruku, sprzeciw został dostarczony do Sądu w dniu 25 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", nie przewidują możliwości złożenia środka odwoławczego w formie elektronicznej. Z art. 83 § 3 ppsa wynika, że za datę wniesienia pisma do sądu administracyjnego uznaje się datę jego wniesienia do sądu, oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. W przedmiotowej sprawie sprzeciw skarżącego nie został oddany w urzędzie pocztowym ani też konsularnym, więc rozstrzygające znaczenie ma data jego wniesienia do sądu. Stosownie do art. 11 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego ustala zasady biurowości w sądach administracyjnych. Zgodnie z § 3 zarządzenia Nr 11 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych na piśmie wpływającym do sądu umieszcza się adnotację zawierającą nazwę sądu, datę wpływu pisma, informację o załącznikach oraz podpis przyjmującego pismo. Na podstawie powyższych przepisów stwierdzić należy, że wniesienie sprzeciwu przez skarżącego nastąpiło dopiero w dniu 25 lipca 2011r., o czym świadczy data prezentaty dziennika podawczego Sądu. Jak wskazano wyżej, odpis zarządzenia z dnia 28 czerwca 2011r. został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 15 lipca 2011r., zatem termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 22 lipca 2011r., ponieważ zgodnie z treścią art. 259 ppsa sprzeciw wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego. Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, że skarżący wniósł sprzeciw po upływie terminu do jego wniesienia i na podstawie art. 259 § 1 i 2 ppsa orzekł jak w sentencji.