II SO/Kr 21/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeiuśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 stycznia 2010 r. w dniu 12 marca 2010 r. w sprawie z wniosku P. B. o wymierzenie grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 8 stycznia 2010r. odrzucił sprzeciw P. B. od zarządzenia referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 15 września 2009r., którym pozostawiono bez rozpoznania wniosek P. B. o zwolnienie od kosztów sądowych. Odpis postanowienia z dnia 8 stycznia 2010r. z pouczeniem o sposobie zaskarżenia został doręczony skarżącemu 21 stycznia 2010r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Skarżący wysłał do Sądu zażalenie na w/w postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu drogą elektroniczną w dniu 28 stycznia 2010r., jednak, jak wynika z prezentaty umieszczonej na wydruku, zażalenie zostało dostarczone do Sądu w dniu 29 stycznia 2010r. Sąd zważył, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", nie przewidują możliwości złożenia środka odwoławczego w formie elektronicznej. Z art. 83 § 3 ppsa wynika, że za datę wniesienia pisma do sądu administracyjnego uznaje się datę jego wniesienia do sądu, oddania pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym. W przedmiotowej sprawie zażalenie skarżącego nie zostało oddane w urzędzie pocztowym ani też konsularnym, więc rozstrzygające znaczenie ma data jego wniesienia do sądu. Stosownie do art. 11 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego ustala zasady biurowości w sądach administracyjnych. Zgodnie z § 3 zarządzenia Nr 11 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych na piśmie wpływającym do sądu umieszcza się adnotację zawierającą nazwę sądu, datę wpływu pisma, informację o załącznikach oraz podpis przyjmującego pismo. Na podstawie powyższych przepisów stwierdzić należy, że wniesienie zażalenia przez skarżącego nastąpiło dopiero w dniu 29 stycznia 2010r., o czym świadczy data prezentaty dziennika podawczego Sądu. Jak wskazano wyżej, odpis postanowienia z dnia 8 stycznia 2010r. został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 21 stycznia 2010r., zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 28 stycznia 2010r, ponieważ zgodnie z treścią art. 194 § 2 ppsa zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdził, że skarżący wniósł zażalenie po upływie terminu do jego wniesienia i na podstawie art. 178 ppsa w związku z art. 197 § 2 ppsa orzekł jak w sentencji.