II SO/Kr 24/10

Kraków, dnia 18 listopada 201Or. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 201Or. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.W. o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody z dnia 10 września 2010r. znak: [...] postanawia: oddalić wniosek. W niniejszej sprawie B.W. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewody z dnia [...] września 201Or. znak: [...] którą utrzymano w mocy decyzję Starosty P. z dnia [...] maja 2010r. znak: znak: [...] w części dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na dokończenie budowy polegającej na: dokończeniu wykonania wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania oraz instalacji wodno-kanalizacyjnej - dot. zamierzenia budowlanego "zmiana sposobu użytkowania istniejącego budynku gospodarczego na cele mieszkalne wraz z jego przebudową i nadbudową wraz z instalacjami wewnętrznymi (elektryczna, co i wodno-kanalizacyjną) na działce nr ewid. 1 przy ul. [...] w P". W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że złożył skargę na w/w decyzję, a wstrzymanie jej wykonania ma zapobiec powstaniu nieodwracalnych skutków. W zakresie powyższego wniosku Sąd zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przepis art. 61 § 3 p.p.s.a - musi być interpretowany ścieśniająco, a zatem to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wskazania i uprawdopodobnienia istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Ustawodawca nie wprowadził przepisu nakazującego wstrzymanie z urzędu każdej decyzji o pozwoleniu na budowę, a zatem ocena wniosku pozostawiona została Sądowi. Skoro zatem wnioskodawca powołuje się na powstanie nieodwracalnych skutków, to powinien precyzyjnie wskazać na czym one miałyby polegać. Każda 2 decyzja dotycząca zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę powoduje wszakże zmiany w zastanej rzeczywistości. To na wnioskodawcy spoczywa obowiązek wskazania trudnych do odwrócenia lub też nieodwracalnych skutków, a nie jest przy tym wystarczające jedynie gołosłowne cytowanie treści przepisu, czy też powołanie się na trudne do odwrócenia skutki, bez ich sprecyzowania. Brak zatem we wniosku powyższych danych prowadzi do uznania, że brak jest podstaw do wstrzymywania wykonania decyzji w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze należało wniosek oddalić i orzec jak w sentencji postanowienia.