II SO/Kr 24/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. D. w przedmiocie wymierzenie Towarzystwu [...] grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność tego organu wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy postanawia umorzyć postępowanie W piśmie z dnia 14 lipca 2015r. strona skarżąca cofnęła wniosek o wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a. Wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 może nastąpić tylko na wniosek skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008 r., II FPS 1/08, ONSA WSA 2008, nr 3, poz. 42, uznał, że wspomniany wniosek jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie w rozumieniu art. 63 p.p.s.a., od którego na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pobiera się wpis sądowy. Zgodnie z art. 63 p.p.s.a. postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek, jeżeli ustawy tak stanowią. Sformułowanie "jeżeli ustawy tak stanowią" odnosi się zarówno do ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak i do innych ustaw. Oznacza to, że wymierzenie grzywny organowi na podstawie art. 55 p.p.s.a. może nastąpić wyłącznie na wniosek, a skoro w niniejszej sprawie wniosek został cofnięty, to należało umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.