II SO/Kr 35/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel - Ziaja po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o wstrzymanie wykonania postanowienia Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 16 października 2009 r., sygn. [...] w przedmiocie zastosowania wykonania zastępczego postanawia: odrzucić wniosek. M. B. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 16 października 2009 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zastosowania wykonania zastępczego. W uzasadnieniu wniosku wskazała na brak podstawy prawnej do wydania postanowienia przez burmistrza i prowadzenia egzekucji. Wydając postanowienie organ pouczył stronę o możliwości wniesienia zażalenia od niniejszego postanowienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, a w sprawie postępowania egzekucyjnego prawo wniesienia do organu egzekucyjnego zażalenia oraz zarzutów w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z przepisu tego wynika, że wniosek o wstrzymanie decyzji, która nie została zaskarżona do sądu jest niedopuszczalny. W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania dotyczy postanowienia wydanego w pierwszej instancji, tak więc nawet gdyby M. B. zaskarżyła to postanowienie do sądu administracyjnego, to i tak skarga ta podlegałaby odrzuceniu ze względu na niewyczerpanie środków zaskarżenia. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Na podstawie wymienionych przepisów wniosek M. B. należało odrzucić jako niedopuszczalny.