II SO/Kr 4/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 6 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu P.B. od zarządzenia Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 czerwca 2012 r. o pozostawieniu wniosku P.B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata bez rozpoznania w sprawie wniosku P.B. o wymierzenie grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia: sprzeciw odrzucić W dniu 17 maja 2012r. P.B. złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie wniosku o wymierzenie grzywny Komendantowi [...] Komisariatu Policji w K. Zgodnie z zarządzeniem Referendarza sądowego z dnia 23 maja 2012r., Sąd w dniu 28 maja 2012r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez własnoręczne podpisanie wniosku, oświadczenie, z jakich środków skarżący się aktualnie utrzymuje, z potwierdzeniem wysokości tychże dochodów, oświadczenie, jaki miesięczny dochód i z jakiego tytułu otrzymuje żona skarżącego, potwierdzenie stosownymi dokumentami wydatków związanych z aktualnym utrzymaniem, przedstawienie dokumentów potwierdzających zaciągnięcie kredytu i wysokość rat, udokumentowanie zajęć komorniczych, wyjaśnienie, z jakich środków finansowana jest budowa domu, a także przedstawienie rachunków bankowych strony oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym z ostatnich trzech miesięcy. Braki te należało uzupełnić w terminie siedmiu dni od daty doręczenia pisma sądowego, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Z akt sprawy wynika, iż skarżący odebrał przedmiotowe pismo sądowe zawierające wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu 13 czerwca 2012r. (zwrotne potwierdzenie odbioru pisma sądowego zalegające w aktach sprawy - pismo odebrał osobiście skarżący). Uznano zatem doręczenie pisma sądowego o uzupełnienie wniosku za skutecznie dokonane z tą datą. Stosownie do powyższego, od dnia 13 czerwca 2012r. biegł zatem 7 dniowy termin do uzupełnienia złożonego uprzednio formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Termin ten upłynął 20 czerwca 2012r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, do dnia 27 czerwca 2012r. skarżący nie nadesłał na wezwanie Sądu żądanych dokumentów ani w żaden inny sposób nie uzupełnił uprzednio złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Złożył natomiast pocztą elektroniczną w dniu 21 czerwca 2012r. kolejny formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, identyczny, nie podpisany osobistym podpisem, jak złożony pierwotnie w dniu 17 maja 2012r. Formularza tego, identycznego w swej treści z pierwotnym w żaden sposób nie można traktować jako uzupełniania braków, o które wzywany był skarżący. Wezwanie Sądu o uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy zawierało pouczenie, iż w przypadku nienadesłania wypełnionego wniosku wraz z uzupełniającymi informacjami w terminie siedmiu dni od daty doręczenia - wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych będzie pozostawiony bez rozpoznania. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił stosownymi dokumentami i oświadczeniami wniosku o przyznanie prawa pomocy., wobec czego Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2012r. sygn. akt II SO/Kr 4/10 pozostawił wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata bez rozpoznania. W/w zarządzenie wraz z pouczeniem o prawie do wniesienia sprzeciwu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w terminie 7 dni od daty otrzymania orzeczenia, doręczono P.B. w dniu 19 lipca 2012r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął w dniu 26 lipca 2012r. P.B. wysłał drogą elektroniczną sprzeciw w dniu 20 lipca 2012r., który wpłynął do WSA w Krakowie w dniu 23 lipca 2012r. Dla skuteczności pisma wnoszonego przez stronę drogą elektroniczną konieczne jest późniejsze opatrzenie go własnoręcznym podpisem, bowiem tylko taki podpis spełnia wymagania wynikające z art.46 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienia NSA sygn. akt I OPP 25/98, I OZ 673/08). Wobec nie umieszczenia na piśmie z dnia 20 lipca 2012r. własnoręcznego podpisu przez P.B. Sąd wezwał skarżącego pismem z dnia 26 lipca 2012r. o własnoręczne podpisanie sprzeciwu w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 3 sierpnia 2012r. a termin do podpisania sprzeciwu minął bezskutecznie 10 sierpnia 2012r. Mając powyższe na uwadze, Sąd odrzucił sprzeciw na podstawie art. 259 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz.270), który mówi, iż sąd odrzuca sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata lub radcę prawnego niezawierający uzasadnienia.