III SA/Kr 1020/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewody z dnia 23 czerwca 2015 r. nr [ ] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 100 zł (sto) złotych W. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia 23 czerwca 2015 r. nr [.....] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [.....] 2015 r. nr [.....] orzekającą o odmowie wymeldowania E. K. wraz z małoletnimi D. i M. K. z miejsca pobytu stałego z budynku [.....]. Skargę podpisał M. K. wskazując, że jest pełnomocnikiem skarżącego. Do skargi nie załączono pełnomocnictwa. Skarżący uiścił 100 zł tytułem wpisu od skargi. W wykonaniu zarządzenia z dnia 4 sierpnia 2015 r. wezwano skarżącego do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem pominięcia czynności. Pełnomocnictwo nie zostało złożone. W wykonaniu zarządzenia z dnia 8 września 2015 r. wezwano skarżącego do podpisania skargi, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie, została doręczona skarżącemu 14 września 2015 r. Skarżący przedłożył pismo procesowe datowane na 16 września 2015 r., w którym zawarł polemikę merytoryczną z odpowiedzią na skargę przedstawioną przez organ. Skarga nie została podpisana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny a wezwanie prawidłowo doręczone, obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). W sprawie przesyłka zawierająca wezwanie o uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie została skutecznie doręczona skarżącemu 14 września 2015 r. Zatem termin do zadośćuczynienia wezwaniu upłynął bezskutecznie z dniem 21 września 2015 r. W konsekwencji powyższego na podstawie wskazanych przepisów Sąd odrzucił skargę. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Dlatego też orzeczono o zwrocie wpisu.