III SA/Kr 1023/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia 16 maja 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] 2016 r. nr [...] przyznającą A. G. zasiłek celowy w kwocie 200 zł z przeznaczeniem na zakup okularów (150 zł) i na dojazdy na zajęcia reintegracyjne do KIS (50 zł) oraz odmawiającą przyznania zasiłku celowego na zakup 1 tony węgla. Decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 czerwca 2016 r. W dniu 30 czerwca 2016 r. (data stempla pocztowego) A. G. wysłała pocztą skargę na powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Pismem z dnia 5 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przesłał skargę A. G. do SKO. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.): "Art. 53 § 1. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie." Z kolei art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że: "Art. 54 § 1. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi." Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest zatem skierowanie jej w tym terminie do właściwego organu. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi oznacza, że w przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem innego organu lub sądu, ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez ten organ lub sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 czerwca 2016 r. Zawierała ona prawidłowe pouczenie, że przysługuje na nią skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 1 lipca 2016 r. Skarżąca co prawda w dniu 30 czerwca 2016 r. (data stempla pocztowego) wysłała skargę pocztą, jednak wysłała ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Sąd w dniu 6 lipca 2016 r. (data stempla pocztowego) przekazał skargę do SKO i właśnie tą datę należy uznać za datę wniesienia skargi. Należy zatem uznać, że skarga została wniesiona po terminie. Mając powyższe na względzie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzeczono jak w sentencji.