III SA/Kr 1031/18
PostanowienieWSA w Krakowie2018-11-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Renata Czeluśniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego może służyć kwestionowaniu merytorycznego rozstrzygnięcia, czy też jest ograniczony do sytuacji braku kompletności orzeczenia?Ratio decidendi
Wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego, stosownie do art. 157 § 1 w zw. z art. 166 P.p.s.a., może być złożony jedynie w sytuacji, gdy orzeczenie nie jest kompletne, tj. nie orzeczono o całości skargi lub nie zamieszczono dodatkowego orzeczenia, które sąd winien był zamieścić z urzędu. Nie jest on środkiem zaskarżenia służącym kwestionowaniu merytorycznego rozstrzygnięcia.Stan faktyczny
Skarżący K. J. złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2018 r., którym odrzucono jego skargę o wznowienie postępowania. Skarżący domagał się uzupełnienia postanowienia w zakresie wykraczającym poza jego pierwotne rozstrzygnięcie, wskazując na zarzuty merytoryczne wobec odrzucenia skargi. Sąd uznał, że wniosek nie spełnia wymogów formalnych.Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 8 października 2018 r. w dniu 13 listopada 2018 r. w sprawie ze skargi K. J. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 1043/09 postanawia odmówić uzupełnienia postanowienia.
Postanowieniem z dnia 8 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę skarżącego K. J. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2010 r. w sprawie o sygnaturze akt III SA/Kr 1043/09.
Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącemu dnia 22 października 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy.
Skarżący pismem z dnia 29 października 2018 r. (data wpływu do tut. Sadu) wniósł o uzupełnienie ww. postanowienia "do wymagań prawem zakreślonych art. 280 par. 1 ppsa, gdzie z mocy przywołanego przepisu nie da się wywieść przyjęcia wyłącznie dowolnego zakresu rozpoznania żądania strony i podniesionych zarzutów, oraz okoliczności w wystąpieniu podniesionych, a wyłącznie przyjęcia dat".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 póz. 1302) - dalej "P.p.s.a." strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Wniosek, o którym mowa w przywołanym przepisie, można również skierować w stosunku do postanowienia, albowiem jak wynika z art. 166 P.p.s.a. do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Uzupełnienie orzeczenia, dotyczy sytuacji, w której orzeczenie nie jest kompletne, a więc nie zawiera wszystkich aktów lub czynności objętych przedmiotem sprawy albo nie zawiera dodatkowego rozstrzygnięcia, które winno nastąpić z urzędu (por. II FSK 1088/09).
W niniejszej sprawie Sąd natomiast w postanowieniu z dnia 8 października 2018 r. orzekł o całości skargi uznając, że podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 278 w zw. z art. 280 § 1 P.p.s.a. Zatem brak było podstaw do zamieszczania w nim jakichkolwiek innych dodatkowych rozstrzygnięć, jak tego żądał skarżący.
1
Sygn. akt III SA/Kr 1031/18
Podnoszone przez skarżącego w piśmie z dnia 29 października 2018 r. (data wpływu do tut. Sądu), okoliczności stanowią, zdaniem Sądu, merytoryczne zarzuty wobec rozstrzygnięcia, z którym skarżący się nie zgadza. Podkreślić przy tym należy, że wniosek o uzupełnienie wyroku/postanowienia nie jest i nie może być "dodatkowym środkiem zaskarżenia", uruchamiającym jeszcze jedno, dodatkowe, poza przewidzianymi przez Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie kontrolne. Zmianie rozstrzygnięcia służy wyłącznie skarga kasacyjna. Zakres uzupełnienia postanowienia, jakiego domaga się skarżący nie mieści się więc w określonym w art. 157 § 1 P.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie postanowienia.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 157 §1 w zw. z art. 166 oraz art. 160 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło