III SA/Kr 1036/18

|Sygn. akt III SA/Kr 1036/18 | POSTANOWIENIE Dnia 29 listopada 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Maria Zawadzka, Sędziowie: WSA Halina Jakubiec, WSA Janusz Kasprzycki (spr.), Protokolant: Tomasz Famulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2018 r., sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania pierwszej instancji postanawia skargę odrzucić. Skarżąca D. S. w dniu 30 sierpnia 2018 r., nadała w placówce operatora publicznego pismo z tej samej daty, w którym zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, wobec otrzymania pisma Kolegium z dnia 8 sierpnia 2018 r., o przekazanie jej pisma z "7 sierpnia 2018 r." do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. We wskazanym piśmie z "7 sierpnia 2018 r.", powinno być prawidłowo z 1 sierpnia 2018 r., skarżąca domagała się przywrócenie jej terminu do wniesienia odwołania od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 kwietnia 2018 r. i z 17 maja 2018 r. Kolegium z kolei w piśmie z dnia 8 sierpnia 2018 r., przesłanym skarżącej "do wiadomości", udzieliło Prezydentowi Miasta wyjaśnień, że decyzjami z dnia 27 kwietnia 2018 r., sygn. akt [...] i [...] orzekło o uchyleniu decyzji Prezydenta Miasta z [...] 2018 r i umorzeniu postępowania w sprawie wstrzymania wypłaty dodatku mieszkaniowego Natomiast decyzją z dnia 17 maja 2018 r., sygn. akt [...], Kolegium orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2018 r. przyznającej skarżącej dodatek mieszkaniowy w okresie od 1 lutego 2018 r. do 31 lipca 2018 r. Wskazało, że od decyzji samorządowego kolegium odwoławczego służy skarga do sądu administracyjnego i takie też pouczenia zawierały ww. decyzje Kolegium. Wobec powyższego skarżąca wniosła więc do Kolegium opisane na wstępie pismo z dnia 30 sierpnia 2018 r. W odpowiedzi na skargę SKO wniosło o jej odrzucenie wskazując, że skarga została wniesiona po upływie terminu przewidzianego do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Analizując treść pism skarżącej z 30 sierpnia 2018 r. oraz z dnia 1 sierpnia 2018 r. intencją skarżącej było kwestionowanie rozstrzygnięć SKO z dnia 27 kwietnia 2018 r., sygn. akt [...] i [...] oraz z dnia 17 maja 2018 r., sygn. akt [...]. W niniejszym przypadku decyzja SKO z dnia 27 kwietnia 2018 r. sygn. akt [...], została skarżącej doręczona, jak wynika z dowodu jej doręczenia, w dniu 14 maja 2018 r.(k. 40 akt administracyjnych). Biorąc więc pod uwagę regulację art. 53 § 1 P.p.s.a. trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do sądu administracyjnego, liczony od dnia doręczenia skarżącej decyzji, (tj. od dnia 14 maja 2018 r.), upłynął zatem w dniu 13 czerwca 2018 r. (w środę). Tymczasem w niniejszej sprawie, nawet jeżeliby za skargę uznać pismo z dnia 1 sierpnia 2018 r., zaś za jej "uzupełnienie" pismo z dnia 30 sierpnia 2018 r., to skarżąca wniosła skargę po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. wniesienie skargi po terminie stanowi podstawę do jej odrzucenia. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn., Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.