III SA/Kr 1049/24

PostanowienieWSA w Krakowie2024-09-30

Skład orzekający: Magdalena Gawlikowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo że numer ten znajduje się w aktach administracyjnych?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący będący osobą fizyczną nie wskaże swojego numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego. Niezachowanie tego wymogu, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. i uchwałą NSA z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22), stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nawet jeśli numer PESEL znajduje się w aktach administracyjnych.
Stan faktyczny
Skarżący T. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu odmawiającą przyznania zasiłku celowego. Skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu, jednakże skarżący nie uzupełnił brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Magdalena Gawlikowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2024 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 6 maja 2024 r., znak SKO-PS-4110-26/24 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę Skarżący T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 6 maja 2024 r., w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Skarżący nie wskazał w skardze swojego numeru PESEL. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu 12 lipca 2024 r. (vide: duplikat zwrotnego potwierdzenia odbioru). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej w skrócie "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w pkt od 1 do 3. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (II GPS 3/22) - niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu 12 lipca 2024 r. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął bezskutecznie z dniem 19 lipca 2024 r. Wobec powyższego Sąd, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło