III SA/Kr 1053/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2025 r. sprawy ze skargi N. S. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 czerwca 2025 r. znak 010070/680/4427161/2024 w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z dnia 5 czerwca 2025 r. znak 010070/680/4427161/2024 zawiesił z urzędu postępowania dotyczące prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko T. S.. W dniu 25 czerwca 2025 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga skarżącej N. S. na powyższe postanowienie. Jak wynika z akt przekazanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, organ ten postanowieniem z dnia 11 lipca 2025 r. podjął postępowanie z urzędu, a decyzją z dnia 11 lipca 2025 r., uchylił własną decyzję z dnia 4 września 2024 r. i przyznał świadczenie wychowawcze na dziecko T. S.. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuję: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024.935 ze zm. – oznaczana dalej jako p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. W takim wypadku postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co w myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obliguje sąd do jego umorzenia. W niniejszej sprawie organ uwzględnił skargę w całości, podejmując postępowanie z urzędu, a następnie decyzją z dnia 11 lipca 2025 r., przyznając świadczenie wychowawcze na dziecko T. S. Zaistniały zatem przesłanki do umorzenia postępowania sądowego, a mianowicie akt administracyjny będący przedmiotem kontroli został wyeliminowany z obrotu prawnego. W doktrynie i orzecznictwie nie budzi wątpliwości, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ administracyjny w trybie autokontroli (tak np. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Tadeusz Woś i inni, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2008 r. str. 581). W konsekwencji zbędne jest rozpoznawanie skargi na wyeliminowane z obrotu prawnego postanowienie. Reasumując stwierdzić należy, że w sprawie zostały spełnione przesłanki określone w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i dlatego należało orzec jak w sentencji postanowienia.