III SA/Kr 1056/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-04-28
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której sytuacja materialna jest ciężka, a dochody ledwo wystarczają na bieżącą egzystencję, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jeśli nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochody gospodarstwa domowego ledwo wystarczają na bieżącą egzystencję, a strona ponosi znaczne wydatki na media i leczenie, należy uznać, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów sądowych. Posiadanie domu drewnianego lub domu w budowie nie zmienia tej oceny, jeśli sprzedaż lub obciążenie nieruchomości godziłoby w podstawę egzystencji rodziny.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, wskazując na niskie dochody z emerytury (1485 zł miesięcznie) przy trzyosobowym gospodarstwie domowym (ona, bezrobotny syn, uczący się wnuk). Zadeklarowała posiadanie domu drewnianego i domu w budowie, a także wysokie miesięczne wydatki na media i leczenie. Skarżąca pozostaje w stałym leczeniu z uwagi na stan zdrowia, a jej sytuacja materialna jest ciężka.Rozstrzygnięcie
I. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowiono dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. P.-O.i o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. w sprawie ze skargi I. P.-O.i na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagała się zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidoczniła że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z synem i wnukiem.
Określając swój majątek zadeklarowała, 80-letni dom drewniany o pow. [...] m2 oraz dom w budowie o pow. [...] m2, brak innych nieruchomości, zasobów i przedmiotów wartościowych.
Miesięczne dochody trzyosobowego gospodarstwa domowego oszacowała na 1485 zł swojej emerytury. Wskazała, że syn jest bezrobotny a wnuk uczy się w liceum.
Uzasadniając swoje starania odniosła się do okoliczności nurtującej ją sprawy. Nadmieniła, że pozostaje w stałym leczeniu (również szpitalnym) z uwagi na stan zdrowia. Jej sytuacja materialna jest ciężka. Wymieniając zobowiązania i stałe wydatki wskazała, że na media przeznacza [...] zł a na leczenie [...] zł miesięcznie.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 §2 ppsa) o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Skarżąca złożył wymagane oświadczenie, Jest ono wystarczające do oceny możliwości płatniczych strony. Te nie rysują się szczególnie albowiem jej sytuacja finansowa jest ciężka. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakie ma do dyspozycji po opłaceniu wykazanych zobowiązań i stałych wydatków wystarczają z trudem na bieżącą egzystencję i opędzenie potrzeb trzech osób. Co oczywiste na pomoc finansową bezrobotnego syna ani uczącego się wnuka nie może liczyć. Okoliczność że należy do niej wykazany dom drewniany nie zmienia tego spojrzenia. Trudno bowiem wymagać od skarżącej jego sprzedaży lub obciążenia albowiem rozporządzenia tego rodzaju godziłby w podstawę egzystencji rodziny. Jeśli zaś chodzi o wykazany dom w budowie to nie należy przeceniać zadeklarowanej przez skarżącą wartości szacunkowej. Poza tym rodzina przy tak niskich bieżących dochodach a do tego borykająca się z problemem bezrobocia oraz problemami zdrowotnymi skarżącej powinna dysponować jakimś zabezpieczeniem swojej egzystencji. Pomimo bowiem deklarowanego przez państwo powszechnego i nieodpłatnego dostępu do świadczeń medycznych pozostaje cały szereg płatności nierefundowanych.
Uwzględniając to wszystko, udzielono zatem skarżącej zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło