III SA/Kr 1065/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym pisma W. N. z dnia 01 sierpnia 2012r. złożonego w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 listopada 2008 r. znak [...] w przedmiocie zasiłku stałego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne od kwoty tego zasiłku p o s t a n a w i a pozostawić pismo z 01 sierpnia 2012 r. bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 26 marca 2009r. sygn. akt III SA/Kr 173/09 odrzucił skargę W. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 listopada 2008 r. znak [...] w przedmiocie zasiłku stałego oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne od kwoty. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 24.04.2009r. Uprawomocniło się z dniem 24.05.2009r. W. N. zwrócił się pismem z dnia 14 stycznia 2011r. do szeregu instytucji państwowych: Prokuratora Generalnego, Krajowej Rady Sądownictwa, Sądu Okręgowego w Krakowie a także do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie "w związku z uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przestępstwa" w prowadzonych wobec niego przed tymi instytucjami postępowaniami. Wymienił przy tym niszczenie pism procesowych sporządzonych przez niego, nienadawanie biegu wnioskom formalnym, pozbawianie dostępu do akt, niezasadne oddalenie skarg kasacyjnych. Wobec Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł o nadanie biegu wnioskom "bezprawnie oddalonych kasacji" w sprawach o sygn. akt III SA/Kr 173/09 i III SA/Kr 998/09 i wznowienie postępowań. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 września 2011r. sygn. akt III SA/Kr 1065/11 pozostawił w.w pismo skarżącego bez rozpoznania, uprzednio wzywając skarżącego w trybie przepisu art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r, poz. 270) o uzupełnienie braków formalnych tego pisma. Pismem z dnia 01 sierpnia 2012r. W. N. ponownie złożył pismo w Sądzie, zatytułowane "skarga na bezczynność", w treści formułując zarzuty bezczynności i przewlekłości postępowania w jego sprawie. Sąd wezwaniem z dnia 25 września 2012 r., w wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 24 września 2012 r. wezwał W. N. do sprecyzowania charakteru prawnego w.w pisma, w szczególności o wyjaśnienie czy pismo to stanowi skargę na przewlekłość postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 1065/11 w rozumieniu ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. z 2004r., Nr 179, poz. 1843 ze zm.) w terminie do 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania . Wezwanie zostało doręczone W. N. w dniu 05 października 2012r. W. N. nie odpowiedział na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Pismo W. N. z dnia 01 sierpnia 2012r. należy pozostawić na podstawie przepisu art. 49 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi bez rozpoznania. Przepisy ten stanowią, że: jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba, że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Ma zarządzenie przysługuje zażalenie. Termin do uzupełnienia braku formalnego pisma z 1 sierpnia 2012 r. upłynął bezskutecznie w dniu 12 października 2012r. W. N. nie uzupełnił braku formalnego, co uzasadnia zastosowanie w sprawie w.w przepisu art. 49 § 2 p.p.s.a.