III SA/Kr 107/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec /spr./ po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. S., Z. S., S. S. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w N. I. wymierza Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w N. grzywnę w wysokości 10.000 (dziesięć tysięcy) złotych, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżącej L. S. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżący we wniosku z dnia [...] marca 2004 r., który został złożony w Sądzie w dniu [...] kwietnia 2004 r. domagali się wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w N. grzywny na zasadzie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Podnieśli we wniosku, że organ nie przekazał w obowiązującym terminie do Sądu ich skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 31 października 2003 r. Nr [...]. Rozpoznając wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do unormowania zawartego w art. 55 § 1 ppsa "w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym". Zgodnie natomiast z art. art. 54 § 2 Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Z przedłożonej przez skarżących kserokopii potwierdzenia odbioru skargi wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. otrzymało skargę z dnia [...] stycznia 2004 r. w dniu [...] stycznia 2004 r. Kolegium winno zatem było przesłać skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę do dnia [...] 2004 r. Obowiązek ten nie został przez organ wykonany i do dnia rozpoznania wniosku, skarga i akta nie zostały przesłane do Sądu. Jak z powyższego wynika zachodzą przesłanki do nałożenia na Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. grzywny z mocy art. 55 § 1 ppsa. Sąd ocenił, że wymierzona grzywna będzie wystarczającym środkiem dyscyplinującym organ, dlatego też nie wymierzył jej w maksymalnej wysokości. Mając powyższe na uwadze na mocy powołanych wyżej przepisów orzeczono jak w sentencji. O kosztach orzeczono na mocy art. 200 ppsa.