III SA/Kr 107/19

PostanowienieWSA w Krakowie2019-03-01

Skład orzekający: Sędzia WSA Halina Jakubiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, podlega odrzuceniu, pomimo złożenia przez stronę oświadczenia o wycofaniu skargi?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie. Złożenie przez stronę oświadczenia o wycofaniu skargi nie ma znaczenia dla oceny spełnienia wymogów formalnych skargi, gdyż skutek procesowy cofnięcia skargi może nastąpić jedynie w przypadku skutecznego cofnięcia, co nie miało miejsca w tej sprawie.
Stan faktyczny
Skarżąca M. L. wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty o utracie statusu osoby bezrobotnej. Skarga nie została podpisana, w związku z czym skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie podpisała skargi, ale złożyła niepodpisane oświadczenie o jej wycofaniu z uwagi na podjęcie zatrudnienia. Po kolejnym wezwaniu do podpisania oświadczenia, skarżąca przesłała podpisane oświadczenie o wycofaniu skargi. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę M. L.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 1 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. L. na decyzję Wojewody z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. M. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 20 grudnia 2018 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia 20 listopada 2018 r. znak [...] orzekającą o utracie statusu osoby bezrobotnej od dnia 7 listopada 2018 r. W związku z tym, że skarga nie została podpisana, skarżąca została wezwana pismem z dnia 5 lutego 2019 r., które stanowiło wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2019 r., do usunięcia braku formalnego skargi w terminie do 7 dni od odbioru wezwania poprzez podpisanie skargi pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 11 lutego 2019 r. Skarżąca nie podpisała skargi, natomiast w dniu 9 lutego 2019 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) oświadczyła, że wycofuje skargę z uwagi na podjęcie z dniem 4 lutego 2019 r. zatrudnienia. Powyższe pismo również nie zostało podpisane. Skarżąca została wezwana do jego podpisania w dniu 15 lutego 2019 r. do 7 dni od odbioru wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Odebrała wezwanie w dniu 21 lutego 2019 r. i w terminie – w dniu 22 lutego 2019 r. przesłała do Sądu podpisane oświadczenie o wycofaniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga M. L. podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej p.p.s.a (t.j., Dz.U. z 2018 r., poz. 1302) każde pismo strony powinno zawierać, m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4). Z kolei z art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika m.in., że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Skarżąca, wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie – nie uczyniła tego. Termin na podpisanie skargi upłynął bezskutecznie w dniu 18 lutego 2019 r. Złożone oświadczenie o wycofaniu skargi nie ma dla kwestii spełnienia przez skargę braków formalnych znaczenia, gdyż skutek procesowy cofnięcia skargi w postaci umorzenia postępowania może mieć miejsce jedynie w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, co w niniejszej sprawie nie zachodzi. Wobec powyższego Sąd na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę M. L.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło