III SA/Kr 1071/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lutego 2010 r. wniosku R. J. – K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi R. J. – K. działającej w imieniu własnym oraz swoich małoletnich dzieci P. J. i R. K. na decyzję Wojewody z dnia 25 sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżąca w dniu 23 listopada 2009 r. złożył wymagany formularz PPF, w którym domagała się przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Przedstawiając swoją sytuację rodzinną podała, iż prowadzi gospodarstwo domowe z dwoma synami oraz mężem. Rodzina skarżącej posiada nieruchomość rolną o powierzchni 0,67 ha, na której stoi dom rodzinny męża o powierzchni 90 m2. Skarżąca nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego oszacowała na kwotę 1643 zł wyjaśniając, że składa się na to ok. 112 zł zasiłku rodzinnego, 450 zł zasądzonych na rzecz syna alimentów i 1081 zł renty męża. Koszty utrzymania gospodarstwa domowego wynoszą za prąd miesięcznie 92 zł, za gaz 80 zł, za telefon 50 zł. Do tego dochodzą przejazdy syna do szkoły (jednorazowo 1,80 zł), lekarstwa dla męża 130 zł, bieżące wydatki na odzież dla siebie i dzieci, a także podręczniki i przybory szkolne syna. Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2009 r. Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym i ustanowił dla niej adwokata, w pozostałym zakresie wniosek oddalił. W sprzeciwie z dnia 26 stycznia 2010 r. skarżąca podkreśliła, że jej sytuacja finansowa jest na tyle zła, iż nie pozwala na czynienie oszczędności. Skarżąca podała, iż do wydatków jaki ujęła w formularzu dochodzą jeszcze stałe wydatki na opał, odzież , pampersy, wydatki szkolne syna i wyżywienie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie w całości. Artykuł 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002, nr 153, póz. 1270), stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec faktu, iż skarżąca nie posiada oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, a jedynym majątkiem jest dom w którym rodzina mieszka, Sąd uznał, iż może być uznana za osobę zasługująca na przyznanie prawa pomocy w całym wnioskowanym przez nią zakresie. Skarżąca w sposób, wyczerpujący przedstawiła stan majątkowy swój oraz swojej rodziny, a zdaniem Sądu jej wyjaśnienia zasługują na wiarę, tworząc obraz trudnej sytuacji majątkowej skarżącej. Sąd nie stracił z pola widzenia, iż skarżąca posiada stały miesięczny dochód w wysokości ok. 1643 zł jednakże wobec faktu, iż musi utrzymać się z tych pieniędzy czteroosobowa rodzina, trudno czynić zarzut skarżącej, iż nie jest w stanie poczynić oszczędności i zapłacić należnego wpisu. Biorąc po uwagę całokształt okoliczności sprawy skarżąca wykazał spełnienie przesłanek do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu, dlatego Sąd działając na podstawie art. 246 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 245 § 2 ppsa postanowił jak w sentencji.