III SA/Kr 1074/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. i A. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 lipca 2014 r. skarżący A. S. i A. S. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W tym samym dniu Przewodniczący Wydziału wydał również zarządzenie, w którym skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa zarządzenia zostały doręczone skarżącym w dniu 18 lipca 2014r. Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 13 sierpnia 2014 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia skarżący nie uiścili wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W związku z tym zgodnie z dyspozycją art. 47 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć odpowiednią liczbę jej odpisów celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. Z akt sprawy wynika, iż w postępowaniu bierze również udział 5 uczestników postępowania, którym także należy doręczyć odpisy skargi. Dlatego też konieczne stało się wezwanie skarżących o nadesłanie dodatkowych odpisów skargi. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odrębna regulacja została przewidziana w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącym w dniu 18 lipca 2014 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych upływał zatem w dniu 25 lipca 2014 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie nadesłali wymaganych odpisów skargi. Skarga A. S. i A. S. podlega również odrzuceniu z uwagi na fakt, iż skarżący nie uiścili wpisu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a.: "Art. 220. § 1. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania." Z kolei § 3 cytowanego powyżej artykułu stanowi, że: "§ 3. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd." Skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Odpis wezwania został doręczony skarżącym w dniu 18 lipca 2014 r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 25 lipca 2014 r. Natomiast z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 13 sierpnia 2014 r. wynika, że do dnia jego sporządzenia skarżący nie uiścili wpisu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż skarżący pomimo wezwania nie tylko nie uzupełnili braków formalnych skargi, ale również nie uiścili w wyznaczonym terminie wpisu, a w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.